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过半数的受访者认为:
当前教育改革的突破口是办学体制、教育投入、人事制度
教育要发展,根本靠改革突破制度性障碍。对于当前教育改革的突破口,59.0%的教育管理者认为是“办学体制”;其次是教育投入和人事制度,选择比例均为52.0%(见图4)。
分群体看,对于当前教育改革的突破口,高校校长、高校中青年干部、中职校长和中小学校长选择比例最高的均是“办学体制”,而地市教育局长选择比例最高的是“人事制度”。这组数据显示出,作为学校管理者的校长与作为地方教育行政部门负责人的局长,对教育改革方向的不同看法。除了选择比例最高的“办学体制”外,高校校长、高校中青年干部选择比例较高的是“教育投入”,中职校长和中小学校长选择比例较高的是“人事制度”。这组数据显示出高等教育阶段与基础教育阶段的学校管理者对教育改革方向的不同看法(见表4)。
六成左右的受访者认为:
提高人才培养质量、改革社会用人机制是促进当地教育与经济社会协调发展的关键
“教育必须为社会主义现代化建设服务,社会主义现代化建设必须依靠教育”已经成为全党全社会的普遍共识。教育管理者认为促进当地教育与经济社会协调发展,最重要的是“提高人才培养质量”,选择比例达60.9%;其次是“改革社会用人机制”,选择比例为59.3%;再其次是“调整教育结构”,选择比例为44.7%(见图5)。可见,促进教育与经济社会协调发展需要教育自身的努力,更需要全社会的支持与配合。
分群体看,61.3%的高校校长和65.7%的高校中青年干部认为“提高人才培养质量”是促进当地教育与经济社会协调发展的关键;而65.7%的地市局长和68.3%的中小学校长认为是“改革社会用人机制”(见表5)。
八成多的受访者认为:建立现代学校制度是教育体制改革的核心任务
现代学校制度是落实学校自主办学的根本性制度。87.6%的高校校长和83.1%的高校中青年干部认为,建立现代大学制度是依法治校的核心任务,落实高校办学自主权需要改进政府管理方式,应自主设置和调整学科、专业。而关于高校要去行政化的问题,66.5%的高校校长和72.9%的高校中青年干部认为,最重要的是转变行政管理方式。而69.5%的中小学校长认为,建立现代学校制度应该落实校长负责制。要实现教育家办学,78.6%的中小学校长认为,应优先落实学校办学自主权,且85.7%的中小学校长认为应给予校长的办学自主权是人事管理权。
