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李伊告诉早报记者,原本以为入学后,学校会对学生有规范化的管理,“但你交完钱后,想干嘛就干嘛,没有人在意你有没有去上课,管理很松散,教师感觉也是七拼八凑,保证不了教学时间和质量。”且此前校方承诺的国内预科可以抵消美国大学学分也不现实,如果更换了专业,这个学分就无法使用,所谓的对接大学还是一样要求学生依照申请标准去申请,而非降低门槛。
“我现在理解的对接,就是这边可与美国负责招生的人对接上,联系上而已,而不是其他的对接。”李伊说。
需要注意的是,今年3月29日,教育部办公厅下发了“关于加强涉外办学规范管理的通知”,要求各高校要准确把握中外合作办学的政策界限,不得以中外合作办学名义举办专升本项目、留学预科班等涉外办学项目。
早报记者在李伊所说的该知名大学网站上找到了所谓的“美国精品预科课程”的相关介绍,但随后翻阅教育部公布的“通过复核的中外合作办学机构和中外合作办学项目”中,并没有发现该大学相关课程的名字。
失望的还在后头。
在女儿上学的同时,李伊与上述中介签署了合同,“现在看来就是一个不平等的霸王合同。”李伊说,当初学校和中介都在催自己早点签约,理由是可以更早跟踪每个学生的情况,掌握动态。
李伊说,与中介签署的合同条款都很笼统,没有一个菜单式的服务,感觉更像是一个承包价,“先问你去哪个国家,每个国家收费不同,学校可以选择5所,然后再是选专业。”李伊称,一式三份的合同在家长签完字后就被中介收回,中介也没有在合同上签字,而自己直到现在还没有拿到合同。
事实上,早在2004年,教育部和国家工商行政总局就联手推出了《自费出国留学中介服务委托合同(示范文本)》,但至今使用该留学文本的中介为数不多。
在签完合同后,李伊提出要调整专业,但中介表示改一个专业要多收1200元的费用,“当时中介还拼命向我推荐一些学校,称自己与它们有合作,如果不选中介推荐的,他们对申请不敢打包票。我觉得中介和这些学校肯定有某种关系。”
李伊女儿一年预科的费用在8万元上下,中介费2万元。还没有出国,李伊已经为女儿花了10万元人民币,相当于留学美国一年的生活费。
耐人寻味的是,在接受早报记者采访时,李伊多次强调,不能使用她的真实名字,也不希望公开中介和大学的名字,李伊担心的是,一旦被曝光,自己女儿的美国之路或会戛然而止,“所有的材料都在中介手里。”
“中介费最高达10万元”
这只是留学中介内幕的冰山一角,而李伊的感觉也是对的,一些留学中介与美国大学确实存在利益关系。
一名曾在留学中介工作过的人士向早报记者透露,中介会推荐一些和自己有利益关系的大学给学生,尤其是那些成绩一般,但又想去美国读书而不在乎大学排名的人,“我们给他们的大学名单中都有好几所是有合作关系的,确保能最后录取,至于排名靠前的学校,可能申请的时候我们就不会做得特别认真。”
上述人士还表示,当初自己所工作的留学中介同样没有办理留学的资质,而是通过挂靠在有留学资质的机构旗下,办理留学业务。
有不少家长认为,与中介有合作的学校比较容易录取,而不在乎学校排名如何。
资深留美专家张恒瑞告诉早报记者,问题在于,并非所有号称自己有合作大学的中介与大学真正存在合作关系,甚至根本没有,“更糟糕的是,中介会不断转包,这是现在最大的问题。”
张恒瑞举例称,比如A中介有真正的合作代理关系,B、C、D、E、F等中介都没有,A中介会说把留学案子交给他们,由A中介来操作,“但实际不会,因为客户都会跑到A那边。”现实情况是,很多中介没有代理关系,而是依靠一些跑单帮的个人代理,这些人在美国生活多年,与某个美国大学关系较好,就可能与该大学签署特殊代理协议,然后来中国推销这种代理权,让中介将学生转给个人,然后个人再转给学校。
“所以很多的案子最后出那么多问题就是因为层层转包,这些公司为什么有这些乱象,就是从这边衍生的……而学生从头到尾是不知情的。”张恒瑞表示,层层转包会形成骨牌效应,只要中间有一个环节出了问题,那整个链条就垮了。