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调查
停留短期行为缺乏政策保障
记者走访广东的职业院校、职教学会以及产业企业也发现,职业教育中的校企合作普遍存在或遭遇过合作的困境与尴尬,其中校企反映的意见也较为集中体现在以下几个方面:
目前校企合作的主体参与度较高,但合作形式偏向单一:较多的合作方式仅限于专业论证、顶岗实习和订单培养,而校企合作双方的角色又大多是学校的教学部门同企业的生产部门合作。这样的合作方式面窄、层次浅,影响双方合作的深度与广度。有意见指出,企业对校企合作的开展参与动力不足,成功的校企合作只建立在合作双方互利共赢之上,或是借助于学院的人脉关系、企业临时需求达成合作关系。这样的合作,校企各自的职能服务跟不上,乃至只成了短期行为,一两年后合作往往就因人员调整或企业需求消失而停止。
有的校企合作有创新的想法,校企想进一步深化“校中园”、“园中校”的合作方式,让学生进入企业真实的一线生产环节中,边投产、边学习,但因此产生的产品报废责任承担、生产事故责任归属以及学生用工薪酬待遇等,国家现行关于校企合作的政策及法律保障却是缺位的。至此,校企要想深度融合,不少想法操作性不强,也就只能止步于校企任一方的“单相思”了。
展望
校企合作能不能政府作主导
如何推进深度校企合作创新?中山火炬职业技术学院院长劳汉生则提出这样的观点:政府主导,学院主体,企业主动。劳汉生认为,校企深度融合不仅要考虑企业的岗位知识需求,更重要的是岗位今后的转移能力。职校生的培养方案必须由企业和学校共同研究,不能企业需要什么,学校就跟什么。而要达到如此高度的理念融合,协调各方面需求,需要政府作主导。
广州市职业技术教育学会副秘书长李洁建议,政府应为校企合作搭建沟通、合作的平台。“目前,广州市职业学校校企合作的领域从学生顶岗实习、推介就业等工作拓展到职业学校的教育教学改革、专业建设、师资队伍建设、实训基地建设、招生工作与职业技能培训等各个领域。但并非所有职业院校都能达到这样的程度。”
李洁提出,要使职业教育适应企业产业升级和技术进步的要求,必须依托政府建立完善校企合作的有效机制和平台。就目前广州市而言,有的职业院校对学校开设专业对应的企业人才需求信息、岗位技术要求等信息都难以及时了解,以至学校在开展有关改革工作等方面处于非常被动的地位。政府如能搭建平台,不仅汇集各行各业的用工需求、用人规格,以及学校人才培育信息,还要为鼓励企业参加、支持职业教育提供政策支持。这对学校培养更适销社会的应用性人才,进而让学校与企业牵手达成进一步的交流合作,都具有非常积极的推动作用。
张勇还表示,虽然目前国家对积极参与校企合作的企业方有退税奖励机制,但真正要推进校企的深度融合,仅退税的吸引力还不够。企业更需要学生与员工融合,也就是学生要有生产岗位的高适应力,一上岗就能发挥出技能水平、跨文化沟通水平、职业素养等。但要实现这样的目标,国家还得加快职业教育的课程改革,并不断完善激励机制,鼓励企业带着更高热情参与到职业教育的课程制定中去,让企业更积极地联合院校、参与到校企合作的人才培养合作项目中去。