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官员“退学潮”是真退还是假退
□何勇海
9月8日,某工商学院官网的EMBA学员名单中还有3名现任省部级官员的名字,9月9日,3人名字已被删去。一个多月前,中组部发文严禁领导干部参加高收费的培训项目,EMBA、后EMBA、总裁班等被明确列为高收费社会化培训项目,“领导干部一律不得参加”,引发领导干部退学EMBA风潮。最先退学的是政府官员,之后波及国有企事业单位领导。
在这个新闻的跟帖中,网友几乎无一例外地为“官员退学潮”击节叫好。确实,像这类针对官员的培训可谓“天价培训”,收费标准从数万元起步,到数十万元不等,大大超出官员工资支付水平,甚至需要官员支付其数年甚至十数年的工资。这笔钱从哪里来?有的源于商学院减免,有的来源于企业埋单,而有的则源自单位教育经费,官员培训成为继三公消费后靡费公帑的“四公五公”乃至“N公消费”。
要是在以前,官员进行“充电式培训”毋庸置疑,这是官员知识化、现代化之需。尤其是专业性、行业性较强的领导岗位,本身对学识要求较高,“充电式培训”可让官员减少“本领恐慌”,为公众提供更高效优质的行政服务,否则会“以其昏昏,使人昭昭”。而且多一点学习,多一点思考,就会少一点无谓的应酬,少一点形式主义。这正是各级行政部门每年都拿出一笔专款,进行干部培训的原因所在。
然而现在,除一些规格和门槛较高、有资格参与者较少的官办培训班,在学习、宣讲中央精神和相关政策外,很多官员培训班未必名符其实,只为“既混圈子又混身份”,有的为捞取文凭、装饰简历而培训,有的为结识他人、拓展人脉而培训,有的为优哉游哉、吃喝玩乐而培训……难怪一些领导哪怕报名参加了高校的正规文凭学习,也不会按时上课,而是由秘书代劳,获得的是“真文凭假学历”。
纯粹出于“装点门面”或“利益结盟”的官员培训,是一种不可小视的培训腐败,早应该被打回原形。如此培训,即使季季培训、月月学习,某些官员的执政能力、理论水平不能提高不说,还会滋生更多权色交易、权钱勾兑,产生更多官商勾结链条。所幸,一个多月前中组部颁布了“禁读令”。从上述报道来看,这个“禁读令”貌似产生了威慑力,催生了官员退学潮,不过,“禁读令”威慑力能持续好久?
要想官员培训潮真正降温,不能寄望于官员自觉退学,有关部门不妨组织人力,去各大商学院查查看,一些官员退学是真退还是假退,还有哪些官员仍在接受“天价培训”,必须追究“钱由谁出”“是否该花”“有无效果”“有无权钱交易”。不光在读的官员该查,已毕业的官员也该查查。在压缩三公消费时,也必须压缩价格虚高、水分巨大的因公培训经费,以扫除公款浪费之风的死角。
@欣岩 惩治“学习型腐败”,需要刮骨疗法才行。如何实施这样的刮骨疗法?我的建议是:培训机构(含普通高校)必须如实公布EMBA、总裁班之类培训的学员名单,学员的缴费形式;税务部门审核这类培训班学员学费的报销途径;纪检监察部门监督这类培训班的官员学员和商界学员之间的腐败函数,看看存在经营问题的商界学员背后有无政府官员的影子,看看这些官员和商界交往的问题。
@马进彪 官员EMBA退学潮,一定意义反映了相关部门对官员的管理已逐步从宏观走向具体,并走向应然层面的到位,这是值得点赞的方面。但同时也显现出制度建设还远远没有到位,如果说制度到位了,就会是发现一起遏制一起的良性状况,而如果是制度没有到位,那么只能是发现一拨遏制一拨的亡羊补牢状况。
@孔之见 这些“天价培训班”到底是否符合相关培训政策?是否取得办学许可?其“天价收费”的收费到底花落谁家?在许多傍名校的“天价培训班”背后,是不是本身就是一起贪腐的猫腻剧和违规违纪的畸形儿?这些问题更关涉到高校自身的管理是否清白、是否存在违法违纪畸形等的关键。同时,如果仅仅是停留在“官员禁读”的层次,那么“天价培训班”恐怕难免照样风风火火闯九州。