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这个暑假,喜欢运动的中学生珂珂时常为没地方打篮球而烦恼,他家对面有所中学,他想进去打球却被门卫喝住:“放假了,我们这里不开放!”假期里大多数学校的体育设施不对外开放,许多像珂珂一样的中小学生没有地方运动、锻炼。中小学体育设施假期能否向学生开放?场馆开放“卡”在哪儿?
据观察,很多学校都有塑胶田径场和篮球场,但假期里体育场地基本空空如也,一个人影也没有。放着这么好的体育设施不让用,让很多家长不理解:“难道放假了,我们的孩子就没有地方锻炼了?”北京西城一中学的管理人员表示,对个体学生而言,要在假期中参加体育锻炼确实很难,因为学校的体育设施主要针对团体开放。据国家体育总局统计,目前全国约有56万个学校体育场馆,向社会开放的仅占29.2%。
首先,安全问题依旧是迈不过去的坎。重庆一位中学校长说:“不开放,就意味着不会因此出事。而场地一旦开放,就担心有人受伤,外来锻炼者出了事怎么办?”武汉市一所中学前些年曾开放体育场地,由于一名学生在锻炼时猝死,被家长告上法庭。江苏省常州市教育局相关部门人士认为,学校在体育场地开放中承担了无限责任,出了事家长就找学校索赔,令学校疲于应付。华南师范大学附属中学校长朱子平说,虽然教育部颁布了《学生意外伤害事故处理办法》,但在打官司时,法院却不据此办案。“我们呼吁尽快出台‘校园安全法’之类的法规,为学校办学撑腰。”
除了安全问题,管理也给学校带来了不少难题。天津市河西区前些年响应国家号召开放了学校体育场馆,“各路人等”纷纷涌入,不仅破坏了公共财物,还在学生中造成了恶劣的影响。教育部门赶紧叫停了学校的开放工作。
事实上,学校不愿开放场馆的主因在于考核制度。据了解,学校体育场馆开放一直被当做体育部门的工作而非教育部门的考核内容在做,因此始终不能真正得到开放主体——学校和校长的支持,这也是校长内生动力不足的主因。
如何让学生假期既有地儿锻炼,又能化解学校的担忧,许多地方已进行了尝试,一是政府“买单”,二是引入第三方化解风险。北京市体育局青少年体育处处长颜纳新称,今后北京市体育局和教委将促进学校体育设施全面开放,促进社会公共体育设施向青少年开放。他说:“只要是为了广大青少年学生的健康成长,无论孩子们怎样‘花钱’,今后都将由政府来‘买单’。”中国教科院体卫中心主任吴键表示,政府为学生体育锻炼“买单”将成为很多经济发达地区的选择。
吴键认为,越来越多的专业团队介入学校体育是一件非常好的事,“在当前学校体育缺乏师资、场地器材等条件保障不足的情况下,第三方托管应该成为一个方向。”据中国教育报
网评】
@小题大做:很多学生由于假期缺少运动,加上在家整天“好吃好喝”,每个新学期开始都会出现新的小胖墩。
@什锦小菜:假期学校场馆“放假”,每天锻炼1小时成了奢望。
@小张同学:暑假期间,学校的运动场地闲着也是闲着,为什么不让人进呢?最起码也应对本校的学生开放。
@甘肃天水儿童美德教育:学校在寒暑假和公共假日向学生开放运动场地,在当前是提升有限运动资源的使用率、落实每天煅练一小时的要求、养成良好行为习惯和强健体魄的重要过程,其需要有关部门按学校实际条件统一规划,科学组织,有效保障。
@韩涛:学校体育场馆设施都是国家投资建设的,应该回馈社会,让广大市民使用。
@龙利红:假如我是校长,我为什么要开放?社会责任、校区共建、为居民健身提供方便等,这些理由好像跟校长并没有太大关联。如果把学校体育场馆是否开放作为校长绩效考核体系的一部分,比如占5%,问题就迎刃而解了。
@舞龙:实际操作起来还有很多问题需要解决,应该对学校、居民、政府等各方的责权利规定清楚。