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5月21日,株洲市北师大附中,挂在毕业班里的加油横幅。
距离高考还有不到一个礼拜的时间,高三的考生们进入最后的冲刺阶段。每年高考总会有一些特殊政策照顾的考生在这个时候相对轻松,除了各种保送、竞赛的学霸,艺术体育特长生还有享受政策的部分农村考生。
2014年5月下旬,湖南大学招生信息网上公示了一份榜单,127名学生获得湖南大学2014年农村学生单独招生候选资格。
在127名“候选”学生中,有70名湖南籍学生,以及57名来自安徽、四川、江西、河北等地的学生,他们获得的最大优势,可能是能够低于投档线30分的分数线,被湖南大学录取。
湖南大学今年农村单独招生计划是100人,也就是说,这127名学生中,将有100名符合最终条件的学生会被湖南大学录取,成为今年的大一新生。
与此同时,中南大学和湖南师范大学也纷纷公布获得2014年农村学生单独招生候选资格的名单,中南大学计划招收168名,湖南师范大学计划招收100名学生。对指定地区的农村学生,实施单招,这样的政策优待,这样的“教育扶贫”对贫困农区地区而言,有多大的作用?在教育公平的这个天平上,将为农村学生增加多少砝码?
单招生大多填报本省高校
新邵县第四中学的高三学生彭忠礼、周圆、杨吉颍,就在湖南大学的榜单上。和同学相比,他们提前半步摸到了大学门槛儿。
“我们班上有5个,其中湖大(湖南大学)3个,师大(湖南师范大学)1个,还有1个东北大学。”高三化学老师张世柏是彭忠礼、周圆、杨吉颍的班主任,对于自己班上已有的“单招”成绩,张世柏显得很满意。
5月,教育部直属高校和其他自主选拔录取改革试点高校都在紧张地进行着农村单招考试,绝大部分的高校选择在网上公示结果,也有少部分高校选择了张贴榜单、电话告知、在当地教育局公布等方式。张世柏介绍,不完全统计,学校有十多名学生通过学校推荐、自主报名参加了今年的农村单招考试,学生们大多填报了本省的高校,也有部分学生填报了中山大学、厦门大学等外省的高校,“就目前知道的情况而言,基本上都过了”,张世柏说,因为发动得及时,学生们对此积极性很高,离高考只有几天了,过了(农村单招考试)的学生就尤其显得轻松和喜悦。
“现在的学生综合素质都很强了,他们的自主意识都比较强。”张世柏介绍,他在辅导学生应对农村单招考试的时候,也就提醒学生们放轻松,平常心面对。
张世柏坦言,往年学校上重本线的考生并不多,一个班上可能还只有个位数考上了重点大学,今年通过农村单招班上已有5人获得候选资格,他对于今年的高考成绩就更有信心了。
曾因信息不畅通而吃大亏
填写报名表,学生手写不超过1000字的自我介绍,班主任提供推荐信,出具有校长签名并盖学校公章的中学推荐信,提交五个学期的期末成绩原始记录并加盖学校教务部门公章,提供连续三年学籍实际就读证明,户口本,学校推荐学生名单在校园内盖公章张榜公示,填写有关社会实践等内容的成长记录资料并由校长签名……拿到了以上九份资料之后,学生就有资格报考了,这是中南大学在其《中南大学2014年面向农村学生单独招生简章》里面,明明白白、标示编号,要求提供的基本材料。
“材料必须齐全、完整和真实,否则申请无效;如有弄虚作假者,一经查实,将取消学生个人的选拔资格和所在中学三年的推荐资格”,中南大学其他招生简章里,再三强调资料的齐备和真实性。
“要准备很多资料,还有学校需要学生的视频,学生们就去那种小照相馆拍了一段视频,刻成光碟寄到大学”张世柏说,由于2013年在应对贫困地区定向招生上吃了亏,学校今年早早地就针对各项农村学生招生政策做好了准备。成绩单早早准备好,需要的时候,只要去取;班主任张世柏也早在心里打好了推荐信的底稿,哪些学生有什么特点,他都一清二楚;四五月的时候,就开始有针对性地对学生意愿进行摸底,“他们想报哪所学校,我们知道了,就帮学生们留意这些学校是否已经在网上发布了招生简章。”张世柏说,反复刷新信息,有情况就及时通知学生报名,准备资料。
今年的农村单招,张世柏打了一个有准备的仗,但是在这个过程中难免留下了些许遗憾。“有些高校是发函到高中,可是这些高中一般都在边远地区,往往很难接收到这些函,今年就有几所高校的函文到我们手里时,离报名的截止日期仅仅三五天时间了,准备不过来,还有些高校是以收到报名资料的时间,记作截止日期,这就容易耽误学生报名。”张世柏说,信息不灵通让学校去年吃了亏,接收函文的不及时让他今年长了教训。
[政策解读]
我省高校农村单招具体如何录取?
根据《湖南大学2014年农村学生单独招生简章》,“获得资格的考生须参加2014年全国普通高校招生统一考试,且第一志愿报考我校。在第一志愿为平行志愿的省份,需将我校填在平行志愿的第一个院校。”“高考成绩须达到我校在生源地普通类抛档线下30分(含)以内,且最低不低于生源所在省(自治区、直辖市)普通类第一批本科录取控制分数线,方可录取。按照考生高考分数(不含政策性加分)、考生志愿择优安排专业,考生专业志愿须填报我校农村学生单独招生相关专业且服从专业调剂”。
中南大学在其招生简章中也提及,“按照分数优先的原则,在考生高考文化总分基础上加30分、再同比当年本科一批专业录取分数线确定录取专业”。
针对农村学生有哪些相关的高考招生政策?
贫困地区定向招生专项计划:教育部等5部门联合下发的通知,从2012年起在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划,面向集中连片特殊困难地区生源招生。2014年,该计划取消了专科层次的贫困地区定向招生计划,5万名计划都是本科计划。其中,湖南由去年1231人增至2515人。
农村学生单独招生和农村学生专项计划招生:这是今年教育部促进教育公平的一项重要举措。就湖南来说,这两项招生都是面向农村学生,但还是有区别的:
从招生对象来看,农村单独招生是教育部直属高校和其他自主招生试点学校面向全国边远、贫困、民族地区县及县以下中学招收农村学生;农村学生专项计划招生是省属一本院校面向本省招收农村学生。
从志愿填报来看,农村单独招生和农村学生专项计划招生均实行单设志愿,志愿填报与我省本科提前批志愿同时进行。但农村学生单独招生只设一个学校志愿,农村学生专项计划招生志愿栏设了3个学校的平行志愿和1个“学校服从”志愿。
从录取方式来看,农村学生单独招生按考生志愿和招生学校提供的合格名单投档,投档时间在本科一批平行志愿投档之前进行,录取分数线执行我省本科一批录取控制分数线。农村学生专项计划招生投档安排在本科一批平行志愿录退结束后、征集志愿之前进行,按照平行志愿投档规则投档,由学校择优录取。对平行志愿投档后录不满额的院校,按服从志愿补充投档,如生源仍不足,可按志愿适当降分投档录取(最多降20分)。
[专家访谈]
贫困地区定向招生,补一截城乡差距
潇湘晨报:针对农村贫困地区定向招生,有怎样的实际意义?
陈拥贤(湖南省教育科学研究院高教所所长):对农村贫困地区的教育扶贫,体现了教育公平的理念。早前有一个教育分析显示,虽然当下城乡差距在缩小,但是在重点大学中的农村学生的比重不是增加,反而降低了。城乡教育差距越来越大,农村孩子在和城市孩子竞争的时候,显得很无力。
在当下的自主招生考试面前,城市学生显然有更大的优势,首先是城市家庭获得自主招生信息的渠道是畅通的,而农村家庭在信息获取方面欠缺。即使,农村家庭获知了招考信息,也不一定有经费送孩子们参加考试。而且,自主招生考试强调考核学生的综合素养,不是立足于课程考试,城市学生在这方面是更有优势的。所以,现在高校的自主招生更多是录取了城市学生,针对农村贫困地区定向招生就或多或少地补上了一截差距。
潇湘晨报:对于城市学生而言,会不会不公平?陈拥贤:这个不存在不公平的问题,城市学生受到环境熏陶是比较宽广或者丰富的,城市学生视角或者视野比农村学生要宽,在高考这张试卷上,城市学生对题目作答更加顺利和自如些。实行贫困地区农村学生上重点高校定向招生,能避开与发达城市和农村地区学生间的竞争,并且今年贫困地区农村学生上重点高校人数再增长10%以上,必然会有大量优秀的贫困地区农村学生顺利进入重点高校学习,将有力地促进教育公平。
潇湘晨报:贫困地区定向招生今年不再强制新生户口迁移,意义何在?
陈拥贤:不再强制新生户口迁移是尊重学生的个性发展。学生毕业后究竟是回到家乡做建设,还是留在其他地方工作,学生应该可以自主选择,这个权利应该交还给学生。
此外,高校应该进一步放开这批学生招生录取专业限制,给学生提供多样化的专业选择,让学生不因定向招生而失去进入重点高校的重点、热门专业学习的机会,满足学生个性化需要;贫困地区的地方政府,应该出台更加优惠的就业支持政策,预留出较为充足的重要岗位,吸引更多的优秀学子返乡投身建设。