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职业教育是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,本市2005年被确立为“国家职业教育改革试验区”,职业教育逐渐发展成为本市教育的特色品牌。日前,市政府和国家教育部共同制定并公开发布了《国家职业教育改革创新示范区建设实施方案》。根据《方案》,到2015年,全市中职学校调整到50所以内,在校生总数达到15万人;高职学校数量控制在30所以内,在校生总数达到18万人。此外,本市职业教育还将探索实行“学徒制”培训、试行学校理事会或董事会制度、选派院(校)长出国开展“影子校长”实践培训等创新举措。
人才培养:试行“学徒制”按“培训包”培训
在人才培养模式创新方面,本市将继续实施工学结合、校企合作、顶岗实习人才培养模式,开展课程与证书融合的“双证书”一体化教学改革,全面推行学分制等弹性学习制度。还将试行“学徒制”,实行中、高职学分相衔接(五年一贯制)试点,并逐步在全市展开。实行岗位技能“培训包”推广计划,建立政府主导并提供资助,行业企业根据职业标准和实际需求开发“培训包”,职业学校依照“培训包”要求开发课程、开展培训的教育模式。
职业教育制度:试行学校理事会或董事会
本市将实行现代职业学校制度试点与拓展计划。试行学校理事会或董事会制度,加强学校章程建设,健全议事规则与决策程序。全面实行聘任和岗位管理制度,实行公开招聘,建立合同制教师队伍,推进管理人员职员制。
基础能力:建设18所高等职业教育示范校在职业教育基础能力建设方面,本市将实行示范校和特色校建设计划。高水平建设18所高等职业教育示范学校(骨干学校)、25所中等职业教育改革发展示范校和15所优质特色学校,加强示范校后续建设。在示范性实训基地方面,重点建设80个校内实训基地,200个校企合作的校外实训基地。制定职业学校校内外实训基地建设标准和校外实训基地补贴标准。在职业学校教师培训方面,将选派高等职业学校院(校)长赴职业教育发达国家开展“影子校长”实践培训。选派100名职教名师赴境外培训。
国际合作:引进发达国家优质职教资源
根据《方案》,本市将实施职业教育“引进来”计划。包括引进一批国际公认的职业资格认证机构,开展国内外资格证书“双认证”培训。引进发达国家优质职业教育资源,在天津海河教育园区合作举办1至2所高水平国际职业院校等。在“走出去”计划中,将鼓励职业院校开展海外办学,打通天津与东南亚地区职业教育国际合作办学的通道。选择具备条件的职业院校开展招收国际留学生试点工作。
终身学习:建立“学分银行”制度
职业教育的发展将为学习型城市建设增加服务能力。本市还广泛开展城乡社区教育,加快学习型组织建设,构建全民学习、终身学习的学习型社会。值得一提的是,将建立“市民终身学习卡”和“学分银行”制度。建设市民终身学习的学分记录、认定、存储、转换的学分银行,探索设立市民学习账户,建立学分积累与转换制度,开展学历教育与职业资格证书及非学历教育培训互认等试点,搭建市民终身学习“立交桥”。此外,本市还将开展终身学习城区试点,每个区县还计划创办30个社区和村镇型数字化学习中心。