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再过十来天,新学期又要开学了。昨天,湖南省物价局就中小学教育收费政策举行提醒告诫会,发布了关于中小学校收费的五条禁令和违规收费举报电话,严禁中小学校乱收费。会议还要求,全省中小学校应按“五个严禁”立即进行自查自纠,如存在问题,应在秋季开学前全部清退给原交费者。
在老百姓印象中,每到开学之际,严禁学校乱收费之类的通知或禁令,都会通过各种渠道呈现于公众面前。应该说,政府有关部门及时发布学校收费政策信息,这是值得肯定和赞赏的举措。此举一是可让民众知晓哪些费用该交,哪些费用是违规而可以拒绝的;二是可给学校提个醒,乱收费是条高压线,碰不得。
但现实的尴尬是,乱收费仿佛就是学校的“养身病”,并没有因为通知、禁令的年年下发而远离过。这种情况,光是每年媒体曝光的、经有关部门查处的典型案例,已不在少数;至于那些没被发现的或发现了没被曝光的,就更可想而知了。据调查统计,在各地举行的行风评议中,教育乱收费是群众诟病最多的问题之一。
按理说,通知发了,禁令有了,学校乱收费不说绝迹,至少也该是难得一见吧,为何事实却并非如此?这恐怕是最需要我们深思并找出答案的一个问题。在笔者看来,学校乱收费禁而不止,根源在于两个方面。其一,学校陷入拜金主义的泥沼。作为提供公共教育服务的学校,有纳税人养着,它应该是片净土,这也是我们许多人一贯的认识。但在教育资源分配不均衡的背景下,作为家长,没有谁不明白孩子耽误不起的道理。如果教育工作者动了歪心思,那学校何尝不是手握天大的权力?试想,你带孩子去报名、去转个学校,如果不“自愿”交足对方提出的捐资赞助啊、帮困基金啊,你办得到手续吗?你就是再投诉,人家随便一个理由,你和孩子都可能会吃不了兜着走。既如此,那就不会缺少胆大妄为者。
其二,源于监管不到位。学校乱收费不止,有些情况恐怕还得问问政府有关部门。从披露的情况看,往年我省中小学教育乱收费的投诉主要集中在三个方面:赞助费、补课费、资料费。如果说赞助费关系孩子的入学与转学,在开学初的专项检查中或许能够发现,那补课费、资料费之类乱收费就不是那么容易暴露出来了。因为,学校对这类费用的收取,从来就不是在开学时进行的。家有读书郎的也从来不缺这样的感受:一个学期里,学校几十元资料费、上百元补课费之类的收费,那是要遭遇一次乃至多次的。而有关部门的检查,向来就是专注于开学之际的,至于后来被较真的家长投诉,发现问题,很多时候也只是要求自查自纠、清退款项。事实证明,一个问题,如果止于自查自纠,那基本是大事化小、小事化了的。
分析问题,目的在于解决问题。在2011年秋季开学之际,为遏制学校乱收费现象再发生,我省又出台五条禁令,提前念起“紧箍咒”,这是好事。老百姓期待,有关部门能充分听取民声,把好事办得扎实。