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明日是儿童节儿童教育等问题备受关注
明日就是六一儿童节,幼儿教师这一职业逐渐成为关注的热点。深圳的幼儿学前教育经费占财政性教育经费的比例竟只有上海的九分之一、杭州的五分之一!这是深圳市政协科教卫体委员会、致公党深圳市委员会共同提出的《关于创新我市学前教育管理体制机制的建议》提案的调查结果。
与此同时,大部分幼儿园设施不佳、一些幼教老师的收入还不如月嫂和洗脚工!对此,深圳市政协科教卫体委员会、致公党深圳市委会共同“上书”建议深圳市政府针对适龄儿童的家庭发放有价教育券并将学前一年教育纳入义务教育范畴。
文/记者鲍文娟、钟达文
尴尬:六成幼儿园“不入流”深圳市政协科教卫体委员会、致公党深圳市委会共同提出的《关于创新我市学前教育管理体制机制的建议》提案指出,政府对学前教育的投入严重不足,仅占财政性教育经费的1.1%。而这一比例在上海市为9.8%,杭州市也已达5%。
投入不足导致办园条件较差。全市一半以上的幼儿园是利用其他房屋改变用途举办幼儿园的。在设备设施配备上,大部分民办幼儿园玩具、图书配备都比较少。有些幼儿园甚至连基本的床铺都没有,午睡时将教室的桌子反过来让孩子睡在桌肚中,或是在水泥地上铺一层薄薄的褥子让孩子睡在冰冷的地板上。因此,全市幼儿园省一级和市一级数量极少,而超过六成的幼儿园根本没有上等级。
此外,幼教老师的专业素质也令人担忧。深圳近半数教师无教师资格证书,近80%的教师无专业职称。
女幼师:对于待遇有点绝望了刘莉毕业于湖北一家幼师中专,2007年7月来到深圳一家幼儿园工作,尽管整天跟孩子在一起打交道,但只有24岁的她看上去却没有同龄人那么活泼靓丽,相反还有点憔悴,眼角已经有了浅浅的细纹。她苦涩地表示,一个月1200元的工资在深圳可以说是杯水车薪,而前两年她还拿的是最低工资标准,不敢买好点的衣服和护肤品,能攒下钱就很不错了。她作为大班的老师,承担了近30个孩子的照顾任务。这个工作量比公办幼儿园大了近两倍。
不仅仅是教孩子们写字、学算术,连帮孩子搞卫生也是她来负责,有时候忙得嗓子发干才记得要喝水。“总希望能够提高待遇,但是现在有点绝望了。现在年龄大了,该成家了,1200元根本攒不了什么钱。”刘莉告诉记者有“很漂泊的感觉”。
调查:民办幼师工资不到月嫂一半事实上,刘莉的情况在深圳相当普遍。记者采访发现,除了在收费较昂贵的民办幼儿园工作的幼儿教师能达到3000~4000元外,基本上教师的工资均在1000~2000元不等。与此相对应的则是公办幼儿园在编老师每月薪水约7000~8000元、聘任制老师2000~3000元。
根据深圳市政协科教卫体委员会委员的调研,全市民办幼儿园学前教师平均工资为1481元/月,而深圳的月嫂是4000元/月、洗脚工是2000~3000元/月。
深圳罗湖一家民办园的园长表示,她们的教师每年平均流失率在20%左右,“这个比例在目前的民办园中是很正常的。”
建议1
将学前一年纳入义务教育政协提案建议,政府应该把现有的“国有民办”幼儿园通过价值评估等手段由政府出资收购,转换成普惠保障型公办园,或由承办者重新招投标完全改制成民办园。而另一部分自建校舍的纯民办幼儿园,政府则应以扶持为主。而对于那些不符合办园资格的幼儿园坚决清理、整顿或勒令停办。
同时,市政协科教卫体委员会还提出可以借鉴香港,推行深圳的教育券补贴制度。由政府核定学前幼儿户籍人口,根据生均成本,针对适龄儿童的家庭发放有价教育券;然后由家长选择幼儿园,将教育券交给所读幼儿园抵免部分费用。最后,幼儿园将所收教育券汇集后向政府兑换现金。提案还认为深圳在经济实力上完全有能力将学前一年教育纳入义务教育范畴。
建议2
建立幼教职业培训机制“幼教所需要付出的精力以及专业能力与其所能得到的薪酬也不太相称。”布吉华茂幼儿园园长苏洁认为,应该从中专阶段的幼教专业就开始注意不断凸显幼教的专业价值。
“幼教老师对职业前景普遍比较迷茫,甚至很多老师都只把幼教当做一个跳板或者暂时栖身之所,没有长期发展的打算,”“幼教之家”网站负责人胡旺说,“这反过来又影响了幼教老师的整体素质,因为与孩子的相处技巧、与孩子家长的沟通经验都需要一定时间的积累。”胡旺认为深圳幼教界也可以借鉴日本的做法,建立一套比较完善的幼教职业培训机制,使幼儿园老师们都能看到职业发展的前景。