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越秀区一家公立学校的教导主任解释,公立学校片区内的学生都是免费上学,因为教育局会给学校拨款。“外来学生广州教育局怎么给出这部分费用?这部分费用应该由户口所在地教育局出,可是目前我国没有这方面的规定,户口所在地教育局也不会出学生在广州读书的费用。如果收了外来的学生,那么教师的工资和学生用的书本费、电费、水费等一系列费用,就得由学生自己埋单。如果真的让学生自己交了,又不符合义务教育的规定。”这位教导主任坦言,目前外来工子女来穗读书遭遇了制度上的瓶颈。
专家分析应为外来工建子弟学校对于很多外来工关注的“有政策支持还是报不上名”的问题,广州市教育局局长华同旭在接受媒体采访时曾表示,“广州市有52万外来工子女,怎么可能一下子都放在公办学校?这不是门槛高不高的问题,是能力的问题。”
华中科技大学城市与社会研究所教授王意安在接受记者采访时指出,很多大型城市都面临学位有限的情况,优先保证本地学生上学肯定是必然选择,但需要注意的是,这些城市同时也建了很多工厂,有大量的外来工需求和缺口。
“一方面城市对外来工的需求是事实,另一方面城市又没有给外来工准备相应的配套福利,其中包括住房、医疗和教育,这其中城市规划是要负责任的。”王意安认为,政府在建设工厂和投资项目、在吸引外来工进入城市的同时,应该为这些外来务工人员的子弟建起学校,保障他们同等受教育的权利。