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近日，《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》出台。除了那些泛泛的规定，更多的置疑来自作息时间、睡眠时间、作业量、参加社会实践活动时间、班额等刚性的标准。
比如，“严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间(包括自习)小学不超过6小时，中学不超过8小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时，高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点；早上统一起床时间，初中不早于7：00，高中不早于6：30。义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7：30，上课时间不早于8：00。高中走读生早上到校时间不早于7：00，上课时间不早于7：30。”
难道许久没有解开的教育的“结”，学生作息时间、作业量、班额都会因这一道纸令迎刃而解？或许，很少有人会作出肯定的回答。
素质教育这一教育概念自上世纪80年代提出之日起，似乎就没有停止过争论，且一直没有定论。什么是素质教育？就是要解决培养什么人和怎样培养人这两大问题，是人的培养模式的一次深刻变革，是教育领域最核心的一个变革。通俗地理解素质教育，就是让我们的孩子既要成人、又要成才。
静心想来，素质教育最贴切的身份应是一个教育的理想。素质教育之所以没有实现，是因为旧的体制性障碍还没有完全消除。素质教育终有一天会实现，我们的教育如何评价学生，真正做到因材施教，促进学生全面发展；社会如何评价人才，真正形成"不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份"的人才观和选人、用人制度；政府如何评价教育工作，真正改变"抓经济看GDP，抓教育看升学率"的教育政绩观和教育工作评价机制……
一如有些人将高考看作素质教育的天敌。时下高考"一考定终身"的机制让素质教育显得有些苍白无力，成千上万的学生被赶到一个狭窄的终点叫高考的胡同里，无暇顾及路两边的风景，更无暇顾及内心的感受，于是失去了各自的真情实感和本应具有的能力。为人父母，最想给予孩子的礼物就是快乐；为人师者，最想给予学生的礼物是一项本领。我们的孩子是明日世界的竞争者，最好的礼物是让他们在今天学到明天的能力。
一个道理很是朴素：人的禀赋、个性和特长都是多样化的，社会经济对人才的需求也是多样化的，为什么要用一个标准、一个模式来培养选拔人才呢？此种情势下，唯有改变高考，方能引领素质教育发生质变。
事实上，高考正在悄然改变：2008年高校自主招生院校较去年增加9所、"基本能力测试"入主高考、高考试题能力立意……
或许，一道纸令难以奈何沉疴难愈的应试教育，但是没有理由不相信滴水可以石穿的力量。
刘淼
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