“社区教育既肩负着提高社区人员各方素质的任务,同时也不应该忽略为青少年服务的工作。”原北京市西城区副区长,中国家庭教育学会副会长赵正中在谈到社区教育时表示,教育进社区应由两部分内容组成。社会教育,与学校教育一样,同样也应是属于教育范畴的工作。
当代社会,人们对学习的需求越来越广泛。虽然社会有各式教育机构、多种教育模式可以满足人们的多方需求,但是,在家门口接受教育的需要在多数人看来仍然是没有能够实现的“愿望”。
据了解,现在的社区教育,参与者多为退休的老年人:从幼儿园到大学,学生最主要的教育来源在学校,因此,需要社区组织进行社区教育的群体目前以老年人为主。老年人没有学习成绩或就业上的明确目标,他们在社区的学习目的只是为了颐养天年、愉悦身心。
但是,就像团结湖街道工委副书记孟凡森所说的,社区教育不应仅限于一部分人,而是应面对社区整体的教育。社区居民知识层次不同,需求就不同。
谁来提供这些社区教育?上周,记者采访了参加2007北京晚报“品牌教育社区行”活动的部分社区领导,整合社会教育资源是社区教育的一致呼声。
社区教育现状
多为“自给自足”教育方式
宣武区天桥小区社区党委书记张淑清认为,社区具有多元文化,居民需要的不仅是书本知识,更多的是有利身心健康的内容。目前,天桥小区社区组建的“天桥民俗艺苑”,采取居民自我管理的模式。无论是理事会成员还是艺苑的“教师”,都由社区居民自己担当——多数是具有一定文化基础,有一技之长的退休居民。“目前来看,太‘高科技’的学习内容没有涉及太多,居民对这方面社区学习的内容也没有太多需求。”张书记表示,天桥小区社区现有的教师资源能够满足需要。
社区教育难题
师资问题最亟待解决
在张淑清书记看来,学习型社区由两部分组成,一是“精品教学”——可以登台表演的节目,另外一个就是大众文化的普及。目前来看,虽然靠社区居民自己的力量,可以满足自身教育的需求,但师资同样成为问题。张书记以社区英语老师为例,只是普通的一名社区居民,由于是退休英语教师,因此便义务承担起了社区英语教师的工作。老人身体并不是很好,但是无条件的认真备课,上课认真讲课,几乎不落课的精神很令人感动。从这方面来说,社区内的教育资源也是有限的。引入社会教育资源进入社区,至少可以减轻社区“教师”的压力。
另外,据了解,北京一个社区的平均规模要在1000户左右,而平均每个社区的工作人员只有5至7人,多为退休老同志。让这些退休老同志承担起社区教育的工作有很大困难。花园路街道办事处副主任黄英表示,专业机构的专家进入社区就成为必需:由政府或非政府组织推荐的信得过专家,将自身的专业知识公益地传授给社区居民。
团结湖街道工委副书记孟凡森同样表示,朝阳区每个社区都有课堂和文明学校,但缺乏的就是来自于社会的师资力量。目前,政府工作体系多为内部运行,如教育系统在教育体系运行,街道在街道办体系中运行,其间需要加强沟通,以更好地整合资源开展社区教育。此外,还要倡导开展社会志愿服务。有的社区有学校,那么,学校老师就可以通过志愿服务为居民进行讲课。
社区教育活动场所有限
以天桥小区社区为例,3000余户居民逾万名群众,参与社区活动的场所包括文化广场、社区办事处多功能厅以及社区活动室等,整个社区的办公活动场所仅300平方米左右。
花园路街道办事处副主任黄英提出,社区内的教育机构如能把内部设施向社区居民开放,让内部教师可以进入社区上课,社区教育将是另一片天地。黄副主任一直称赞马甸小学的做法:为周边居委会免费提供会议室、操场等。其实,社区周围的中小学校,学生主要来自于社区。如果学校只针对自身学历教育,对自己的内部学生负责,那么是不利于社区教育的展开的。因此,无论是教育机构进入社区还是社区走进教育机构,都需要提倡一种奉献精神。
社区教育经费有限
社区教育一是上课式活动,另一个就是文体活动的开展。花园路街道办事处副主任黄英表示,目前,各居委会的社区教育经费并不多,还要尽量保证资金的使用。因此,如果让社区准备节目不会“发憷”,“发憷”的是没有经费准备服装或聘请教师。
政府扶持是一方面,目前社区的教育经费也是逐年增加,还需要有相关单位的公益性支持。黄副主任表示,社区的文体活动凝聚民心,社区居民也很愿意听讲座,哪怕不是著名专家,只要讲座内容有用就会很受欢迎。
目前,社区教育多以科普需求为多,居民都反映希望能有制度化的长效教育机制。因此,其实社区是很希望教育机构进入社区的,无论是民办还是公办教育机构的背景。教师每次讲课中哪怕有一点、两点内容被居民学习到并坚持学习,效果同样会很不错。
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