一家企业捐了10台电脑给湖北一所希望小学。一年过去了,这些电脑还没开过机。因为该校20多名老师中只有校长一人会用电脑,还是花几块钱买了张电脑键盘纸自学而成。
因为缺乏师资,一些农村学校新建的图书室、音乐室、活动室、计算机房等,成了摆设……
作为农业大国,我国现有的906.43万名小学和初中专任教师中,农村教师占56.29%,工作繁重,工资待遇低。如何通过立法为村娃提供好老师,留住好老师?不久前,十届全国人大常委会对义务教育法修订草案进行二次审议,这一问题成为焦点。
设立“乡村教师津贴”
数据:2006年至2010年,不含教职工工资,国家财政将新增农村义务教育经费2182亿元,其中中央1254亿元、地方928亿元,逐步把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。
从今年3月人代会发给每位全国人大代表的统计数据中,方新委员发现,“十五”期间教育经费大幅增加,但增加最快的是高等教育经费,而非义务教育。特别是农村的义务教育,所占比例最小。
“城市学校的乱收费关键在择校,农村学校的乱收费则多是缺乏足够的经费。”方新委员认为:“各级政府应当真正重视义务教育,把增加的经费优先投向义务教育,特别是农村的义务教育。”
优秀老师不愿到农村山区任教,工资待遇低是主要原因。这一点,成为许多常委会组成人员的共识。
“低工资就是低的教师水平,低的教师水平就是低的学生素质。”李铁映副委员长认为,义务教育经费保障首先要解决西部及农村教师的工资待遇问题。义务教育法修订草案,免了学费和杂费,减轻了家长和学生的压力;但还要解决教师的工资待遇问题,“主要强调各级政府的职责。”
义务教育法修订草案第三十四条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地公务员相应人员的水平。”郭凤莲、扎汗·俄马尔等委员建议增加一条:“农村教师的平均工资水平,应当高于当地公务员相应人员的平均工资水平”,以稳定农村教师队伍。
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