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新疆库尔勒巴州某重点中学，花了近百万元建设校园网，购买了高性能服务器、大量PC，网络环境顺利搭建起来了，但是最后形成的局面却收效不大，只是教师们和学生们上上网、浏览信息而已，提高教学效果、办公自动化、建设新兴校园文化等许多目标仍然没有实现。很多已经建设校园网的学校也处于同样的局面，问题究竟出在什么地方？
校园网的建设是个系统工程，专家建议必须要走四个步骤：首先要根据学校的情况进行需求分析，这个分析要建立在对学校目前的日常工作的了解之上，要分析出哪些工作能用信息化手段代替传统手段；要考虑学校目前的信息化水平，包括设备和人员素质等。根据这个分析做出以应用为目的的需求分析报告，然后以此为基础进行系统设计、技术选型、布线设计等，接下来才是决定购买能实现需求的软件和硬件，最后进行安装调试，系统投入运行。当然这不是一劳永逸的事情，随着时间的推移、情况的变化需要再将这四个步骤走一遍，但是起步永远是以应用为目的的分析设计，也就是说这个循环不是从任意一点都可以开始的，一定要从应用需求分析开始。
那么学校是如何启动校园网建设的呢？学校把起步放在了购买设备上，在没有应用需求分析的情况下就面对一大堆提供“解决方案”的厂商。生产交换机、提供网络设备硬件的厂商，把建设校园网所需要的硬件产品统称为校园网硬件解决方案，而软件开发商开发一个或一系列的应用软件，也冠以解决方案的头衔，系统集成商会跟学校说整合软件硬件搭建好网络环境。学校面对此种局面难以抉择，干脆从最简单的一步下手，因为买设备总是必须的。买设备自然注重技术性能比较，应用需求分析就被忽视了或者说无从获得。就这样，建校园网仅仅成了买设备，造成了投资巨大的校园网只是物理意义上的校园网。
学校建设校园网，实现校校通，就是为了用，为了使用，为了提高教学水平和教学质量。他们现在最需要的是应用分析性质的解决方案，而不仅仅是软件或者硬件的罗列、集成。如何改观这种局面？当然只有回头再做起步工作，就如新疆库尔勒巴州某重点中学校长所言：“现在如果有厂商能给我想办法把这套东西用起来，哪怕让我再掏一部分钱我也愿意！”
其实，学校需要的就是前面所说的建设校园网最重要的部分——应用需求分析。而硬件厂商、软件开发商、系统集成商只能从自己产品的角度表示可以满足教育行业的特殊需求，但不能对教育用户的全部需求做系统分析。这个工作谁来做呢？就是整体方案服务商。学校在进行校园网建设之时不用面对众多不同角色的IT厂商，而只要求整体方案服务商提供学校应用需求分析，提供基于应用需求分析之上的系统设计。
因此寻找一家有实力的整体方案服务商，是学校进行信息化建设的重要开始。(连香)
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