今年,国家出台了新的家庭经济困难学生资助政策,旨在推动建立以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等多种方式并举的资助政策体系。
前不久,中华全国总工会在北京、山东就部分高校贫困学生的生活状况、受资助情况等进行了调查。 调查显示,当前贫困生在享受有关助学政策中还存在四个问题:
一是部分地区国家助学贷款政策落实不到位。主要原因是商业银行担心助学贷款呆坏账比例过大,因而影响了放贷的积极性。
二是少数低保边缘家庭有可能享受不到国家的助学政策。从目前情况来看,城市低保家庭的子女上大学应该全部都能拿到国家的助学金,也比较容易申请到国家助学贷款,但对于低保边缘职工家庭来说,特别是在西部欠发达地区的地方高校或农林类院校,由于贫困生比例可能要超过20%,这样就有可能导致一部分人享受不到助学政策。
三是在高中就读的经济困难职工子女没有制度化的资助政策。国家目前还没有出台针对高中生的助学政策。
四是部分在城市上学的经济困难的农民工子女,需要社会给予额外的关注。
如何弥补这些“缺憾”?工会助学在其中将能发挥怎样的作用?全总保障工作部部长李守镇在接受记者采访时说:“起步于上世纪90年代中期的工会助学活动,在资助贫困生上学方面发挥了重要作用。今后,各级工会将进一步明确工会助学的定位,实现与国家教育资助政策的有机衔接,发挥拾遗补缺作用。”
李守镇说,工会今后将充分发挥对困难职工家庭情况明晰的优势(对每一个困难职工家庭都建立了困难职工档案,实行动态管理),积极向政府相关部门部门提供信息,做好地方工会助学与高校助学工作的衔接,帮助更多符合国家助学政策的困难职工子女享受到政策优惠,申请到励志奖学金、助学金和助学贷款、减免学杂费等。此外,重点做好四类资助对象(低保中的特困户、低保边缘户、高中生和困难农民工)的助学工作,以发挥拾遗补缺作用,力争做到到位而不越位、补位而不缺位。他说:“我们的目标就是要推动新的国家助学政策的落实和进一步完善,使新的国家助学政策能够覆盖到所有经济困难学生。”
据悉,今年秋季开学前,全国各级工会已筹集助学款5.03亿元,共资助贫困生47.6万人(包括8.7万农民工子女),人均受助水平1057元。从8月20日至9月15日,这些款项正陆续发放到受资助学生手中。(作者:买天)
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