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两地高校态度大相径庭
这份关于大学生在校期间生育的政策虽然以低调出场，但在它露面之前，一所高校修改校规就已经为它的出场做好了铺垫。苏州大学在新学期开始前，颁布了最新的《苏州大学学生管理规定》，其中颇有前瞻性地提到了在校女生休产假的问题：已婚女学生因生育需要者，由本人填写休学审批表，并提交有关证明，经批准，可办理休学手续。休产假的学生在办理休学手续离校后，学校还会继续保留其学籍，而不像以往那样劝其退学。
由于是率先对女生休产假做出正面回应的高校，苏州大学的这条校规很快引起关注。《意见》出台之后，苏州大学副校长殷爱荪教授解释说，教育部今年对在校大学生结婚不作限制性规定，如果不反对在校大学生结婚，随之而来的就是可能出现的女大学生的生育问题。苏大做出这样的规定，一是完善管理，对可能出现的情况早作规定；二是保障女大学生的身心健康和权益。
但在与苏州相隔不远的上海，一些高校对于《意见》的反应却大相径庭。复旦大学学工部部长夏科家表示，如果真遇到学生怀孕的情况，原则上也允许学生休学，但复旦目前处于公示阶段的相关规定中没有提及在校生生育的内容。
上海另一所高校的校长更明确表态，不会将《意见》中提及的相关内容写入校规。因为校规对于在校大学生结婚、生育的问题是回避的，不说允许，只是说不再处罚，这样操作是为了表明学校的态度，并不鼓励学生早早结婚生育，读书期间还要以学业为重。
这样的态度与教育部官员的态度不谋而合。孙霄兵和王旭明都公开说过，在校大学生既然选择了接受高等教育，应充分考虑到学习是对自己的特殊要求。虽然根据政策规定，在校大学生可以结婚育子，但在校期间，学习更重要。
高校对于《意见》的反应，恰好表现出高校在这个问题上的尴尬。杨建顺教授说：“高校既要尊重大学生的婚育权利，还要引导学生平衡好学习和婚育的关系，同时也给高校的实际管理提出了新的要求。以前要管学生吃住读书就业，现在还要管他们结婚生育。”
《意见》与校规的矛盾
有人在高校论坛上调侃，《意见》出台后，最令人尴尬的是一些校规。
“如果将在校生育和禁止校外租房同时写入校规，那不是矛盾吗？难道学生结婚、生育了，还能和其他同学住同一宿舍吗？”这是一所高校校领导的疑问。
对于教育部提出的“原则上禁止大学生在外租房”和允许在校生生育如何平衡，本报记者致电教育部时，工作人员依旧引用发言人王旭明的说法，“所以大学生要充分考虑到育子的条件”。
林艺说，三部委的《意见》是对高校以往的管理纠偏，但新政策还产生新的问题，比如户口问题。根据教育部的规定，大学生毕业后没有就业的，其户口可以在学校保留两年。即使学生户口迁走了，但孩子的户口不迁走怎么办？任何人不得强制干预户口的迁移，如果学生不主动办理，这样就给高校造成很大的压力。
此外，按照《意见》的规定，高校今后要对在校生建立更立体的管理。各高校要建立在校学生婚姻状况登记备案制度，及时掌握在校学生结婚情况。对于已婚学生的生育费用，其中计划生育技术服务属于国家规定的免费项目的，其费用由高校统筹解决。已婚女学生妊娠检查、分娩等费用按学校有关规定执行。此外，高校学生在校期间违法生育的，所在高校可视其情节轻重给予处分。
对此，孙霄兵主任说，新的规定会给学校的管理带来一些新的问题，但从长远看，随着中国各种社会公共管理职能的逐步健全，学校现有的许多社会功能必然要逐步从学校中分离出去。按照这样的改革思路，很多问题是很容易得到理解和逐步解决的。
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