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教育公平既是宏观问题，也是微观问题。仅仅关注学校以外的宏观教育公平是不够的，政策也好、制度也好、资源也好，最终都要通过学校和教师来促进学生学习的公平。如果说教育是实现社会公平最伟大的利器，学校更应该是孕育公平的摇篮。因此中小学校在维护教育公平方面是大有可为的。
从近些年的实际情况看，学校在缩小社会差距的同时，自身也在制造着教育的不公平。这主要表现为：一是学校管理中资源配置不公平，突出表现为重点班政策。所谓重点班就是把招收来的学生区别对待，把一些所谓的好学生单独划分出来，编在一起，在师资配备、教学资源、课程设置等方面予以特殊对待。虽然国家三令五申禁止举办，但很多学校仍以各种名义在校内设置重点班。学校人为地把学生分为三六九等，对学生带来的学业和心理上的负担是巨大的，最终造成了结果的不公，影响学生的一生。二是班级与课堂教学中的不公平。从现实教育情况来看，课堂教学的不公平现象相当普遍。课堂参与机会分配失衡，座位编排优先定位、因“财”施教现象、情感倾注不平等等现象都不同程度地存在。教师对待差生和优等生、一般学生和关系密切学生的态度和行为突出体现了这种不公平。在课堂教学中，每个学生是否受到同样的对待，是否有同样的机会，关系到学生自尊与自信的建立。因此课堂和学校层面的不公平与学生的成长直接相关，更应引起我们关注。对课堂教学和学校管理等微观层面不公平的漠视，将使我们宏观的政策努力付之东流。
如何维护学校公平，建立和谐校园？首先要树立公平的教育观，让每个学生都能健康全面地发展；从“一切为了学生发展”的理念出发审视学校制度，反思学校规章制度背后的伦理，透过制度和规则来建立公平高效的教育秩序；学校要均衡编班，均衡配置校内教育教学资源；通过素质教育来促进教育公平。素质教育要求教师面向全体学生，面向学生的全面发展。其实这两个方面是密切联系的，只有教师意识到要促进学生全面发展，才能面向全体学生。教师要关注课堂教学公平，即在课堂教学过程中不以家庭背景、智力水平、教养程度划分学生，而是用全面发展的观点，平等地、人性化地对待每一个学生。
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