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“原始性科技创新孕育着科学技术质的变化，是当今科学竞争的制高点，但目前我国原始性创新不足的现象日渐突出。今后三五年内，我国会着力推进科技创新管理体制的改革，其中，对有独立思考能力和有独创精神的小人物和青年人才将及时给予支持。”今天，在中国工业高科技论坛上，科技部部长徐冠华在其题为《加强原始性创新提高我国企业核心竞争力》的演讲中强调，加强原始性科技创新是我国目前面临的重大课题。
据资料显示，在技术领域，我国国家自然科学奖、国家发明奖一等奖连续几年空缺，缺乏突破性成就。在产业领域，目前我国发明专利的数量仅为美国、日本的1／30，为韩国的1／4。
另据有关资料统计，近15年来，外国企业和中国企业在我国申请发明专利的比例是6．4比1。外国企业在我国申请专利的比例很大，在信息领域占90％，计算机领域占70％，在医药领域占60．5％，在生物领域占87．3％，在通讯领域占92．2％。
徐部长认为，进入新世纪，科技创新已成为国家经济成败的分水岭，成为决定国际产业分工地位的基础条件。原始性创新往往带来技术的重大突破，新型产业的崛起，经济结构的变化和无限发展的机会。今天的产业竞争正由生产阶段前移到研究开发阶段。而目前，我国技术发展仍多以跟踪模仿为主，这将使企业难以超越跨国公司严密的科技壁垒。技术发展主要靠模仿将拉大与先进水平的差距，并将最终形成技术依赖。在当今，技术依赖往往比资金依赖、市场依赖更加深刻更加难以摆脱。
他举例说，我国已成为IT大国，但由于CPU等关键技术被国际跨国公司垄断，我国企业面对产品采购成本高而附加值低的局面。中药产业由于技术瓶颈的制约，我国重要产品在国际植物药品市场比例仅为3～5％，2000年我国进口的洋中药价值已经超过同期我国中成药的出口额。
徐部长分析，我国原始性创新落后的原因主要是缺乏与社会主义市场经济、科技发展完全适应的体制和政策的支撑。首先，我国企业尚未成为科学技术研究开发的主体，如40．8％的企业研究机构没有稳定的经费来源。其次，研究机构缺乏明确的市场导向和重点，在管理体制和政策导向上，存在着急于求成的倾向。科研内部开放、流动、联合、竞争的机制还不够健全，有限的科技资源很难形成合理的资源配置和整合。
据徐部长介绍，今后三五年之内，我国将着力推进科技创新管理体制的改革，具体措施为：第一，加大对技术研究的投入力度，重点支持重大项目，并支持由科学家自己选题的探索性研究。
第二，建立与原始性创新相适应的评价体系。鼓励关注风险大的创新项目、创新性强的小项目、学科交叉项目等。邀请国外专家全程评估。减少和简化评估程序，完善评估的监督机制。
第三，建立符合科学和技术发展的激励机制。重点打破以往技术创新从立项到获奖，并通过获奖直接与科研人员的工资、住房挂钩的做法，鼓励技术开发更多地在市场中实现其价值和取得相应的回报。
第四，树立人才是第一资源的思想，对有独立思考能力和有独创精神的小人物和青年人才及时给予支持。加大对在国际尖端技术项目中做出突出贡献人才的引进力度。
第五，大力促进学术界的开放和交流。国家重点科技研究基地将加大用于国际和国内开放合作的经费比例，鼓励科学家参与国际项目的交流合作。
第六，建立有利于原始性创新的文化环境。 (记者 张凌 谢湘)
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