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日前，记者在湖南一所高等职业学校采访时听该校负责人说起，仅今年暑假期间，就有十几所中等职业学校的校长跑来找他，希望能够合作办学，解决学校生源这个老大难问题。一回到北京，记者又从教育部职业教育与成人教育司了解到，通过这几年加大中等职业教育“练内功”的力度，一些地区的招生难的问题在一定程度上得到了好转，但是，问题依然存在。该司不久前对湖南、广西等地做的一些调查结果表明，中招难，难就难在“出口”上。
机制不顺 难在“不规范”
目前，由于各地还没有形成统一、规范、高效的社会就业服务体系，缺乏适应中职毕业生就业特点的、有针对性的政策和机制，有些政策甚至存在严重滞后的现象，导致职业学校毕业生就业安置、流动和调节都常常处在自发的状态中。就业信息缺乏，就业方式少，就业范围狭窄，学校和毕业生以及家长都感到就业难，风险大。
职能交叉 难在“太复杂”
一个中职毕业生要到外省、市就业，需要办理身份证明、劳务证、健康证、人员流动证、计划生育证，有的还要办理边防证，这些证书涉及劳动、人事、计生委、公安、防疫站等很多部门，程序复杂，手续繁多，而且收费不低。仅劳动和社会保障部门就有就业管理、培训鉴定管理、劳动监察三个职能部门所属三个事业单位涉及职业学校毕业生的就业工作。政出多门，使学校和毕业生无所适从，远不能打通就业的主渠道。从广西、湖南的情况看，与中职毕业生就业直接相关的劳动社会保障和人事部门主管的劳动就业服务体系，职能交叉、政策相左，严重制约了毕业生就业工作的顺利开展。
标准单一 难在“准入证”
虽然在调查中，广西23所学校平均有71%的学生，湖南11所学校平均有62%的学生通过了职业资格鉴定，获得了就业的“准入证”，但是，在实践中，学生们普遍认为，中职毕业生参加职业资格考证存在很多困难，主要表现在：
——劳动与社会保障部门制定的职业资格标准单一，主要适用于技能型、操作型工作岗位，不能适用于技术、管理人员，与中职培养的“与社会现代化建设相适应，德、智、体、美等全面发展的，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才”的培养目标不相适应，许多专业的毕业生无证可考。
——现行许多职业资格划分过细，面向过窄，与现行的中职学校专业面向一个职业岗位群、知识技能相对宽泛不相适应，也常常出现以“短”挤“长”的情况。
——有些职业资格要求报考者必须具备一定的相关工作经历，应届毕业生无法报考。
——劳动与社会保障部门既是职业培训提供者，又是职业资格证书制度的管理者，多数职业技能鉴定站在劳动部门自己管理的培训机构中，设在职业学校的很少。如广西几百个职业技能鉴定站中只有40个设在职业学校内。许多地方在考前，还要购买培训教材，参加培训后才能参加考试。每人资格鉴定都需要200元以上的费用，造成学习培训内容重复，占用时间和增加学生的负担。
“准入”虚设 难在“不落实”
一些地方在执行中职毕业生可以凭学历就业的政策时有误差，非要让中职毕业生像普通初、高中生一样参加培训后才能就业；一些地方毕业生必须办理失业手续，才可以进入劳动力市场登记求职，接受就业服务，这都不同程度地影响了毕业生的正常就业。
就业资格准入制度的不落实，企业用工，不接受职业学校教育，培训不培训都一样的情况大量存在，直接影响了职业教育的发展和劳动者素质的提高。
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