学校肆意克扣低保保命钱 竟然声称是国家规定

　　2016年1月6日，记者与陈传国一起来到了洪湖市特殊教育学校，刚刚走进学校大门，就遇到了坐着小轿车来到学校的副校长周艳。当记者问到，马上要过年了，陈传国是否可以拿回低保存折的时候，副校长周艳显得很不耐烦，说要是还想上学，就别想要存折。

　　学生放假，不用上课，也就没有生活费，低保存折却还要留在学校，副校长周艳这样的解释令人费解。

　　湖北省洪湖市特殊教育学校副校长周艳：你的小孩来读书读了一年，学校免费给他吃的，一分钱都没交，学校放假了，你要把低保本子(存折)拿走，这个合理吗？

　　副校长周艳始终强调，这里的学生白吃白住，要求学生上交低保存折收取他们的生活费理所应当。

　　周艳：全校多少学生，都是这样。你的小孩在这里面有住宿、有水电、有我的保育员服务。

　　早在2014年，国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划(2014—2016年)的通知中曾明确提出：义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要在三年内达到每年6000元，有条件的地区可进一步提高。目前标准高于每年6000元的地区不得下调。并且，针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要，在“两免一补”基础上进一步提高补助水平。但是副校长周艳表示，洪湖市特殊教育学校公用经费并没有达到国家规定的生均每年6000元的标准。

　　周艳：一个学生一年就四千块钱的公用经费给了学校，这么多的老师，这个学校要开门，什么东西不要钱？请老师要不要钱？水电要不要钱？我请这个门卫保安要不要钱？

　　2016年4月19日，洪湖市财政局、教育体育局下发了城乡义务教育补助经费预算的通知，这份通知上明确标注特校生均公用经费为6000元。在洪湖市财政局公布的《农村义务教育公用经费补助资金》发放表上，央视财经《经济半小时》记者看到，洪湖市财政局已经把355200元拨付给洪湖市特殊教育学校。按照该校在校生共计76人计算，生均公用经费为4673元。

　　事实上除了公用经费，从国家财政到地方财政，为了解决学生的生活困难，每年都有大量的经费下拨。2016年5月24日，洪湖市财政局、教育体育局下达了2016年春季农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金的通知，按年生均小学生1000元的标准发放，洪湖市特殊教育学校69名学生，共计69000元；2016年11月25日，洪湖市财政局、教育体育局又对洪湖市特殊教育学校下发了“一补”资金41875元，每个学生平均606元。

　　在采访时，记者发现陈传国手中，始终拿着一个以女儿小齐的名字办的储蓄存折，陈传国说，这是孩子刚刚上学的时候，洪湖市特殊教育学校让他开户的，随后这个存折被学校拿走。记者注意到，这个存折办理一个月之后，有一笔625元的资金存入，5天之后被取走。陈传国也不清楚这个钱是谁取走的。

　　洪湖市特殊教育学校负责人告诉记者，这笔钱是学校与地方政府协商后，给学生办理的补贴款，取钱的就是洪湖市特殊教育学校。

　　湖北省洪湖市特殊教育学校校长刘中华：你就是家里穷，在这里吃，回家自己拿钱出来做不到，做不到怎么办？国家补625块钱，这个低保钱就是在特教读书的学生。其他的学生都是把低保(存折)给他收了去。

　　调查时记者给洪湖市特殊教育学校算了一笔账，各级财政下拨给学校共计四笔钱。

　　第一笔：2016年洪湖市财政局、教育体育局下拨该校生均办公经费355200元，用于学校基础建设和办公费用等；

　　第二笔洪湖市财政局、教育体育局给家庭经济困难寄宿生生活补助资金1000元；

　　第三笔是“一补”资金41875元，平均每个学生606元；

　　第四笔是地方针对特殊教育学校贫困学生，每人补助625元。也就是说，除办公经费外，其余三笔费用共计2231元全部应该是每个学生的生活补贴。

　　尽管学校已经拿到了政府的各种补贴，但是洪湖市特殊教育学校还是要求学生上交低保存折，由学校提取并花掉国家给低保户发放的低保款。在记者的再三追问之下，主管财务的副校长周艳承诺从陈小齐来这的那个月开始到现在，每个月退一百块。

　　不交低保存折就不让孩子上学，既然要收生活费，又没有标准。想退就退，想收就收。为了弄清事实的真相，记者来到了洪湖市教育体育局基础教育科。主任刘俊平表示，主管部门从来没有规定，同意学校收学生家庭的低保存折，对于洪湖市特殊教育学校的所作所为，他也不知情。

　　随后刘俊平拨通了洪湖市特殊教育学校校长刘中华的电话。放下电话之后，刘俊平表示，他已经和校长说好了，陈传国的低保存折可以拿走了。说拿走低保存折只是学校的内部规定。

　　得知自己可以拿回低保存折，陈传国喜出望外。第二天一大早8点钟，记者与陈传国一道，再次来到了洪湖市特殊教育学校。一进大门，该校的校长、副校长、老师把我们团团围住。称不要动不动就搞到教育局去，教育局有些人不一定懂这儿的实际情况。

　　记者当即表达了陈传国的意愿，孩子的生活费他会交给学校，但是每个月是多少钱，应该有一个标准。但校长中华说孩子一个月的生活费有多少，国家没有明文规定。副校长周艳承诺的每个月再退回100元钱的事，也没有了下文。随后，校长刘中华否认了2016年洪湖市财政局、教育体育局下拨该校办公经费355200元的事实，说只有一万六千块钱。

　　既然想要学生交生活费，可是又没有标准，给钱不行，非要拿低保户的低保存折，这其中究竟有什么秘密呢？陈传国发现从10月份开始至今，他全家的低保已经被学校全部取走。陈传国已经顾不上询问，连忙把低保存折装进自己的口袋里。可是还没走出学校大门，令人吃惊的一幕再次发生了。

　　湖北省洪湖市特殊教育学校校长刘中华：那你按照我的方式，本子(低保存折)给你拿回去，然后写个条子，表示你拿走了。不然你到时候还是说在我这里，这都是财务手续，拿的是钱拿的是本子(存折)是钱，所以写条子本子(存折)拿走，这是个证明。

　　拿回自己的低保存折，还要写收条，几乎不识多少字、眼睛又不好的陈传国一时没了主意。自己的低保存折到底该拿还是不该拿呢？

　　湖北省洪湖市特殊教育学校校长刘中华：这不是我的规定，这是国家的规定，你问国家去。

　　记者注意到，此时的陈传国把双手紧紧地插在口袋中不肯拿出来，因为口袋里装着他全家的低保存折。面对这样的情景，记者与老师们请求，陈传国眼睛不好，不会写字，就不写收条了。然而，洪湖市特殊教育学校的老师们还是不依不饶，写不出收条就让陈传国拿着本子照个相。

　　就这样，身患残疾的陈传国在洪湖市特殊教育学校校长、老师们的强迫之下，手拿低保存折站在了学校的门口照了一张像，作为洪湖市特殊教育学校退还低保存折的证据。

　　湖北省洪湖市滨湖茶坛渔场渔民陈传国：明年正月十六我姑娘可能就上不了学了。

　　半小时观察

　　党的好政策不容“害群之马”玷污

　　看完了记者的调查，相信每一个人的心情，都很难平静。这几年，党和政府在基础教育上的投入，一直在大幅提高。从中央到地方政府，各种优惠补贴措施，层层下达，让人民群众享受到国家的福利，能感受到党和国家对自己人民的这份实实在在的温暖。

　　但就是有这样一伙害群之马，不仅无视一个教育工作者的基本操守，而且，把国家专门照顾残疾儿童的特殊学校，当作自己的一亩三分地，克扣盘剥，无法无天，践踏国家的法规，玷污教师的名誉。就是因为有基层的这些别有用心的阻碍，党和国家的良苦用心，就无法落地，人民群众就无法享受到这些原本就应该享受到的福利。

　　总书记在新年讲话中，着重提到，新年之际，他最牵挂的还是困难群众，部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。

　　但总书记的托付，各级政府的努力，在洪湖市特殊教育学校的这些所谓校长们的眼里，却无动于衷，不仅不执行国家的好政策，反而挖空心思，违规管理，蛮横的手段，让太多的低保家庭难以面对即将到来的这个苦涩的春节。

　　因此，我们希望有关部门能行使监督检查职责、保护好困难群体的权益，让好政策真正落地，让孩子们真正体会到党和国家的温暖。