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“中小学生课业负担过重,教育部门负有不可推卸的重要责任。”刘希平认为,虽然这并非一个单纯的教育问题,但必须承认一点,即社会上关于教育的种种偏差,都和教育存在的诸多问题有直接关系。
浙江是院士大省,两院院士中约有五分之一是浙江籍的。但是,如果不正视并解决中小学生课业负担过重问题,大家担心,将来新产生的院士中,浙江很有可能后继无人。一个典型的事实:现在一些孩子在幼儿园很活泼,读小学像个书呆子,上初中成为小老头。
“中小学生‘减负’是一块‘硬骨头’,迟啃不如早啃好。”浙江省教育厅副厅长韩平向中国青年报记者表示。
基于这样的判断,2009年《浙江省义务教育条例》修改时,就把很多规范办学与减轻中小学生负担的内容写入其中,并获省人大代表会议审议通过。
浙江此次“减负”风暴,重点集中在中小学开设课程、控制学生作业量、控制补课、规范考试管理、确保学生的休息和锻炼时间、规范招生秩序等六方面。如小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时、7小时;小学一、二年级不得留书面家庭作业,其他年级学生书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过2小时;义务教育阶段学校不得利用寒暑假、双休日、课余时间补课等。
该省教育厅基教处处长方天禄表示,中小学生课业负担过重虽是顽疾但并非绝症。他以湖州师范附小为例:这所小学从十几年前开始推行期中、期末免试制度,10多年来,学生综合素质不下降,反而快速上升。
学生“减负”,老师最痛苦?“轻负担,高质量是一对矛盾。”金华市部分中学任课老师埋怨说,“减负”就好比既要马儿跑得快,又要马儿不吃草。给学生“减负”可以做到,但是高质量培养难以做到。
方天禄说,过去,是学生下题海,减负后,变成了老师下“题海”,把学生“解放”上岸。浙江省明文规定了学校须按年级做好各学科作业的平衡工作;老师要精心设计作业,做到精选、先做、全批并及时反馈;坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量,这些都给传统的教育方式带来很大冲击。