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助学?阻学?高考落榜生自学考试之惑

http://www.enorth.com.cn  2007-07-24 14:25
 

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  2007年的高考招生已近尾声。就在许多幸运的“金榜题名”者纷纷憧憬未来高校生活的同时,一些高考落榜生也开始走上了“用毅力换学历”以圆大学梦的自考之路。

  然而,当很多自考生进入全日制的自考助学机构后,却发现某些专修学校表面上打着普通高校的牌子招生,但教学条件和实力远非宣传的那般优秀。许多落榜生坦言,他们是冲着普通高校的牌子去的,进了门才发现这些民办专修学院与自己向往的大学相差甚远。

  今年,仅浙江省就有35.88万考生参加高考,其中约有10万考生将面临落榜,他们中有多少人会进入这样的专修学院,又有多少人会再一次失望呢?

  高考落榜生:“这不是我想要上的大学”

  “学校里没有大学的氛围。老师常常不来上课,同学们也无心向学。学校对这些也不怎么管理。这不是我想要上的大学。”杭州某专修学校会计专业自考生小颜说。她曾是浙江省的一名高考落榜生,在2006年来到这所专修学校攻读自考后,却发现周围的一切都让自己黯然神伤。

  小颜想要上的自考俗称“没有围墙的大学”,是以学历考试为主的国家考试制度形式,属于我国高等教育体系的重要组成部分。

  国务院《高等教育自学考试暂行条例》规定,高等教育自学考试的专科(基础科)、本科等学历层次,与普通高校的学历层次水平要求应相一致;自考毕业证书获得者的工资待遇与普通高校同类毕业生相同,国家承认学历。因此,自考受到许多落榜生的青睐,而个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式也使社会助学机构日益兴盛。

  杭州市民杨先生的女儿今年高考分数离组档线仅差几分,却有两家专修学院给她寄来了“入学通知书”。“通知书上说我女儿可以到这所学校读书,并说明了专业、学费和主考院校等。”杨先生说他幸亏先去一家专修学校的办学地“踩点”--发现学校只是租了一幢房子的五楼,十分简陋。他说,自己并不太清楚主考院校是什么概念,也不放心让女儿到这样的学校读书。

  “我觉得遭受了人生的第二次打击!”自考生小钱反映,有些专修学院在高校里租房子,有些是校外租房。他报名的这所学校是与浙江省某普通高校合作的,上课、吃饭、住宿都在那所普通高校内,但他却感觉自己是高校里的“另类”。

  小钱举了个例子:他们男生之所以在与学校“正规生”抢篮球场时常遭人唾弃,就是因为“正规生”认为他们不用获得高考的高分就可以在那里上学。对小钱来说,这无异于自己经历高考挫折后的第二次打击。他在专修学院念了一个月的书后决定离校。小钱说,与他一起出走这所“校内校”的学生大概占了当年新进校学生的一半左右。

  据了解,每年都有很多学生冲着高校的名气在专修学院的报名点报名自考,结果却到离高校较远且设施简陋的民办学校上课。而这些名不符实的学校还往往有普通高校的庇护,从来不缺生源,其他自考学校也迫于如此竞争而不得不与高校合作。

  某些自考单位:“拉公办作虎皮”混淆视听

  “成功的路不只一条。”由于自考文凭含金量高,也颇受用人单位欢迎,因此渐渐成为众多高考落榜生改变自己命运的首选之路。

  随着全日制自考学生规模的不断扩大,各种自考助学机构也在近年如雨后春笋般冒了出来。据了解,浙江自学考试助学机构在15年前仅两家,学生区区几百人。而如今,浙江自学考试市场增长了100多倍,2006年浙江省自考生4.8万人,今年总人数估计达到6万人,从事自学考试的机构也超过了120多家。

  为规范全国自学考试市场,教育部于2007年4月出台通知,要求各部属高校从今年秋季开始停止招收高等教育自学考试社会助学脱产班,也不能与其他机构合作举办上述脱产班。但很多混淆视听的现象却仍然层出不穷。

  杭州某专修学院2007年招生简章在介绍联合办学时提到,我院与某高校自考部及多个大学成教院合作办学,共享部分教育资源和师资。

  这样的广告无疑能吸引一批对自考及助学机构不甚了解的学生和家长。为此,浙江省教育考试院要求,类似的招生简章和广告发布前须经该院审批,发布内容应严格与审批内容相一致。

  据了解,高校之所以愿意与民办机构合作,还是因为“自考利益链”在作祟。民办机构与高校合作一般都会将学生学费的10%到20%交给高校,作为高校的“管理费”。进入专修学院的学生每学年需要缴纳代管费、学费、住宿费等近1万元,而高校从众多自考生收取的“管理费”自然颇为可观。

  2007年5月,浙江省教育考试院发出通知,不允许民办教育机构以与普通高校合作办学的名义招生,举办自考社会助学的单位,必须是具有自学考试社会助学许可证的各级各类学校或经教育行政部门审批的民办教育机构,办学、招生、教育、管理必须是同一主体。同时,要求助学机构在学生提前退学时,根据学生实际在校学习、住宿时间,按月计算应缴费用,及时退还多余费用。

  上述规定出台后,有些民办学校立即闻风而动--他们与高校“合二为一”,由高校发放工作证,并迅速将“办学、招生、教育、管理”统一起来。有些高校的合作单位有四五个之多,而招生点居然都设在宾馆饭店或街头巷尾。

  “孩子能否考上大学是家长最关心的事情之一。与民办学校相比我更相信公办学校,”一位考生家长说:“普通高校在家长的心目中很有地位,所以很多专修学院一旦有了公办学校的牌子就会吸引很多自考生。如果办学不好,很容易让公众对高校产生信任危机”。

  主管单位:选择自考助学千万擦亮眼睛

  浙江省目前已开考62个专科专业和65个本科专业,还有多个新专业已经教育部考试中心批准,即将开出。考生可以根据自己的兴趣爱好、就业意向等自主选择。在学习过程中,学生也可以根据需要调整自考专业。

  据浙江教育考试院的有关负责人介绍,自考体系以前只管考试,如今助学也纳入了体系。由于考教分离政策的影响,因此学生在进入了专修学院后,还必须通过努力学习才能拿到自考的大学毕业证书。

  据了解,自考的毕业证书由主考院校与各省、自治区、直辖市的高等教育自学考试工作管理机构共同盖章。主考院校是指制定该专业的教学计划、确定教材和负责有关实践性学习环节考核的院校。符合相应学位条件的高等教育自学考试本科毕业人员,由有学位授予权的主考学校依照《中华人民共和国学位条例》规定,授予相应学位。

  浙江省教育考试院统计,今年上半年浙江已有7000人通过自学考试,获得本、专科毕业文凭,圆了自己的大学梦,其中本科毕业生3900人。目前,浙江省自考委、浙江省教育厅又出台了自学考试与全日制普通专科学校衔接和与普通高校学分互认政策,吸引了更多的高考落榜生前来报考。

  与此同时,一些自考机构拉“公办”作虎皮忽悠自考生的现象仍时有发生。据媒体报道,江西、上海等地的助学机构都曾以高校名义在浙江蒙骗考生而被有关部门查处。

  “考生在选择自考班时,要选择比较有信誉、教育质量较好的学校,千万不要偏信不良信息和街头随意散发的小纸片”。浙江省教育考试院一位负责人提醒人们警惕形形色色的自考“陷阱”。

稿源 新华网 编辑 赵晶
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