2006年,在全省各级党委政府的正确领导和关心下,各有关部门及社会有关方面的大力支持下,在全省职业教育与社会教育系统广大同仁的共同努力下,江苏职业教育与社会教育工作取得了新的成绩,在“十一五”开局之年开创了良好的发展局面。具体表现在六个方面。
1.全省职业教育工作会议圆满召开。这次会议是由省政府专门召开的,梁保华省长出席会议并作重要讲话,原副省长王湛主持会议并作大会总结。会议出台了《江苏省人民政府关于大力发展职业教育的决定》(苏政发[2006]26号),明确了“十一五”期间我省职业教育改革发展的指导思想、目标任务和政策措施,为“十一五”和今后一段时期我省职业教育改革发展指明了方向。随后,全省13个省辖市有6个市(南京、无锡、苏州、南通、宿迁、泰州)召开了市职教工作会议,谋划、部署本地职业教育与社会教育的发展。从昨天交流情况来看,各市县都把职业教育与社会教育列为本地经济社会发展总体规划和为民办实事的重要内容,出台了一系列发展政策。各市人大政协包括最近召开的“两会”的省人大代表、政协委员纷纷提案建议,关注职业教育与社会教育热点,这是一个非常可喜的局面,为职业教育与社会教育改革发展营造了更好的发展环境。
2.事业发展实现新的突破。根据教育部继续扩大中等职业教育招生规模的指示精神和省教育厅2006年奋斗目标,2006年全省中等职业教育计划招生55.5万人。为实现这一目标,全省加大了职教招生工作力度,进一步推进南北合作和东西部合作,全省南北合作招生4.5万人,东西部合作招生1.5万人;加大了职教扶贫助学力度,省财政扶贫助学人数由原来的每年1万名新生增加到3万名,2006年在校接受助学人数实际达5万人,助学金1亿元。另外中央财政还安排我省助学金4000万元,助学4万人。各市也纷纷建立健全目标责任制,层层分解、落实招生任务。常州市每年在重点高中录取前先期举办市和辖市(区)两级职教招生市场。徐州市教育局与市广电部门举办了大型互动式招生市场,现已形成一年一度的淮海职教节。宿迁市主动加强与苏南五市联合办学,积极争取省部属中专校和五年制高职校到本地招生,他们还在全国率先发展了职业教育经纪人队伍,到安徽、河南、陕西、山西、河北、江西、云南等省份引进联合办学招生人数3000多人。其他市、县也有很好的做法。经过省、市、县、校的共同努力,2006年全省职教招生突破55.5万人(按教育厅发规处公布数据为59.6万人),普通高中招生53.7万人,职教招生近十年来首次超过普通高中,全省职普比达到53:47(按招生数59.6万人计),13个省辖市有12个市职普比超过1:1。
3.基础能力建设全面启动。一是启动高水平示范性职业学校建设。省教育厅制定了《江苏省高水平示范性职业学校建设方案》,明确了示范性学校建设的指导思想、目标任务、遴选条件、建设要求和政策保障。各地各校对照方案,踊跃申报,有24所学校成为首批创建学校。二是启动县级职教中心建设。省财政一次性下达了6800万元,扶持经济薄弱地区34所县级职教中心建设。三是继续加强实训基地建设。全年新立项建设49个中等职业学校(含10所技工学校)实训基地,其中国家财政支持建设7个,国家发改委支持建设6个。四是加强师资队伍建设。省组织了330名教师出国培训,300名教师参加课程改革省级骨干教师培训,150名教师参加专业负责人培训,3287名教师参加“四新”培训,2006年职业学校专任教师本科达标率达到80%,比上年提高了3个百分点。
4.教育改革不断深化。一是推进了职教集团建设。行业职教集团方面,全省新建纺织、化工、机电三大集团,目前全省已有九大领域的职教集团11个,融合了300余所职业院校与400余家企业,形成职业教育与行业企业联合办学的可喜局面。区域职教集团方面,张家港职教中心发起组织了江苏扬子江职教集团,盐城、宿迁、徐州、连云港以市职教中心或高等职业技术学院为龙头,推进职教园区建设,也都取得了阶段性成果。二是推进了职业教育课程改革。积极实施职业教育课程改革行动计划,在及时总结机械、电子、计算机、财经、旅游、卫生、农业等7大类专业课程改革研究成果的基础上,又启动了汽车、纺织服装、商贸3大类课程改革。依托省职业教育与终身教育研究所,研究、制定中等职业学校语文、数学、英语3门文化基础课课程标准,制定了职业教育课程改革实验学校和专业实验点标准。三是做好“十五”示范专业建设扫尾工作。“十五”期间,全省共建成省级示范专业367个(其中:中职337个,五年制高职30个),2006年省教育厅指导27所学校进行了示范专业整改,在检查视导的同时,也进行了调查研究,为制定新一轮示范专业建设标准做了充分准备。四是实施职业教育创业行动计划。省教育厅制定、印发了《关于实施职业教育创业行动计划的意见》,全面推进、深化职业学校创业教育。五是切实加强实践技能教学。通过组织学校参加各类专业技能大赛,引导广大职业学校重视实践环节和技能教学。在全国数控技能大赛中,常州刘国钧职教中心1名同学获中职组车工项目第一名,盐城机电高职校、无锡机电高职校3名同学获高职组优异成绩,充分展示了我省部分职业学校专业技能教学的成绩。
5.服务社会能力进一步提升。一是大力开展农村劳动力转移培训。据省扶贫工作领导小组统计,全省农村劳动力转移培训的主体是教育系统,所有回乡初、高中毕业生的培训和农村剩余劳动力转移培训工作的80%是教育部门完成的。如2006年镇江市首批挂牌的44家省级农村劳动力定点培训机构中,有30家是我们职成教机构。泰州市专门召开现场会,推进农村劳动力转移培训工作,该市的靖江职教中心面向农民组织实施了八个方面的培训和服务:新增劳动力培训、失地农民培训、农民实用人才培训、创业农民培训、回流农民工转岗培训、农民远程教育、农民上网知识普及培训和技术支农服务。该校在校生3500人,2006年培训突破8000人,培训人数大大超过了学历教育人数。2006年全省职业学校和成人学校大力开展以“两后”毕业生为主的农村劳动力转移培训,培训并转移30万人。二是加强农村成人教育基础能力建设,省教育厅印发了《关于进一步加强农村乡镇成人教育中心校建设的意见》,一批省级乡镇成人教育中心校和农科教结合示范基地在技术培训、成果推广、促进农民增收等方面取得了明显的成效。南通市人大专门作出大力发展职业教育的决议,从2006年起各市县按总人口人均0.5元、有条件的按人均1元的标准安排成人教育经费,列入财政预算。淮安市委印发了加强乡镇成人教育中心建设的意见,有力地促进了乡镇成人教育中心的建设。三是社区教育在促进和谐社会建设中发挥了积极作用。2006年全省共建设10个省级、4个国家级社区教育实验和40个省级乡镇(街道)社区教育中心,为提高人民群众生活质量,促进和谐社会建设做出了积极贡献。南京市目前已有4个国家级社区教育实验区,全国领先,2006年该市在城区创建2个国家级社区教育实验区的同时,积极推动社区教育从城区逐步向郊区县的乡镇、街道延伸,在郊区县创建了4个农村社区教育学习中心,极大地丰富了城乡居民的业余文化生活。他们还利用职业教育、社区教育资源新建17所新市民学校,开展社区教育和成人继续教育等各种培训80万人次。市教育局举办的“2006年南京市全民终身学习活动周”活动更是激发了广大市民学知识、学文化、学技能的热潮。苏州市社区教育的发展态势也很好,发展水平较高,他们把社区教育纳入了教育现代化目标。各地在这方面都创造和积累了不少经验,有力地促进了地方经济的发展和和谐社会的建设。
6.学习型系统建设有效推进。首批职教领军人才高级研修班在北大举办开班典礼,效果非常好,教育部职成司黄尧司长专程到会,北大岳副校长也发表了热情洋溢的讲话。成功举办了首届江苏国际职教论坛、中埃古籍修复专业国际论坛和第二届职教创意论坛。这些活动为江苏职业教育与社会教育不断更新理念、解放思想、交流经验、促进合作搭建了很好的平台,营造了良好的研究、学习氛围。
|