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六、材料题。结合所学知识或原理，分析有关材料并回答问题。(6分)
30. 1992年10月港督彭定康在施政报告中提出了“政制改变”的方案，就此中英双方出现严重分歧，现将有关材料摘录如下：
材料1：
一、中华人民共和国政府声明：收回香港地区(包括香港岛、九龙和“新界”，以下称香港)是全中国人民的共同愿望，中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。
二、联合王国政府声明：联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国。
三、中华人民共和国政府声明，中华人民共和国对香港的基本方针政策如下……(五)香港的现行社会、经济制度不变；生产方式不变。
摘自中英联合声明(1984年12月19日)
材料2：
就香港推行民主的问题，我所说的一切，都是基于一个假定，就是最后达成的方案除非能令香港市民满意，否则很难像我们以至北京和伦敦所希望一般顺利进行。我的目的是确保我们有一个有魄力的、有效的、行政主导的政府，而这个政府又确实向立法局负责。立法机关发展成为一个制衡政府的独立组织。直选议席的数目，按照现时的计划，在1995年，直选议席的数目，将由18个增到20个，并会在以后的选举中继续增加，最终达到立法局完全由直选议员组成的目标。分式直选的投票制度。我认为最佳的办法，是在单议席选区中，让每名选民投一票选出一名由直接选举产生的代表。在1993年，扩大区议会的职责、功能和财政预算，使区议会在处理影响区内居民的问题上负起更大的责任。我提出这些建议，目标——就是扩大民主，同时要在基本法范围内进行。这些安排应会为我们提供一列民主“直通车”，在基本法铺成的轨道上前进。
摘自香港总督彭定康1992年10月在香港立法局会上的施政报告
请回答：
(1)材料3中彭定康搞“政治改变”的旗号是什么？此举违背材料1、2中的哪些原则？(3分)
(2)根据材料：1和2，指出材料3中所谓政制改变的要害及实质。(3分)
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