北京市海淀区整顿打工子弟学校的事引发了不小的争议,相关的博弈仍在进行。
在“开”“停”之间,许多的媒体都基于关注弱势群体的角度,呼吁相关部门谨慎从事。关注弱势群体,无可厚非,但笔者认为,看待此问题,既要站在打工子弟怎样上好学的角度,也应当站在这样的角度,即北京的基础教育发展状况已经发生变化,这种变化已经为恰当解决打工子弟受教育问题创造了条件。要抓住这种变化给打工子弟入学问题带来的发展性机遇。
打工子弟就学难和打工子弟学校的生存状况近10年来一直吸引着人们关注的目光。分析起来,当初的困境除了与当时相关政策尚未完全厘清、打工子弟流入地政府存在相当的抵触情绪相关外,也与当时的城市学校普遍处于生源高峰期,基本无力大量接收打工子弟就读紧密相关。但是最近几年,这种状况已发生改变。据8月7日《北京青年报》报道,今年秋季,北京小学新生仅有7万人,而2000年北京小学生的毕业人数是18万。而据预测,未来几年北京的小学生生源仍将呈递减趋势。在这种背景下,北京小学的公办教育资源已经从几年前的相对不足向相对过剩转变。
这种转变客观上为解决打工子弟进入公办校就读提供了空间,而且也在一定程度上促使当地政府逐步转变对待打工子弟就读的态度。一位知情人士指出,部分小学本地生源严重不足,他们呼吁增加学生来源。这种发展背景为解决好打工子弟子女受教育难,受教育质量偏低的问题提供了机遇。
从这个意义上而言,海淀区乃至北京市的举措是顺大势而动,值得赞赏。但是,必须承认,虽然当地在作出责令打工子弟学校停止办学时做了相当的准备工作,但是对大面积的取缔打工子弟学校可能带来的冲击,仍然缺乏足够的思想准备和政策准备。毕竟,这牵扯到数万个家庭、上百所业已存在的打工子弟学校,有许多问题需要具体分析,许多工作需要做得更细。
日前实施的新《义务教育法》规定,不仅应当保障打工子弟受教育的机会,还要保障他们享受到合格的教育。这种法的规定性呼唤当前的打工子弟教育模式发生转变。
笔者不希望这种尴尬成为解决流动子女受教育问题的障碍。“以流入地为主、以公办学校为主”是国家解决打工子弟入学问题的政策核心。目前,许多城市在解决打工子弟入学问题上已经发展到了和北京相似的发展阶段,抓住这个机遇,应当成为认识这个问题的主导思想。
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