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【作者：马国川】
广东近日出台《关于加强高等学校教师队伍建设的意见》，决定在高校大力推进以教师职务聘任制为重点的人事制度改革。人事制度改革的内容包括：破除职务终身制和人才单位所有制，在高等学校工作人员中全面推行聘用制度。
在教师的任用上做到能上能下、能进能出，通过科学的考核体制，将不能履行教师职责或不具备教师资格的人员予以调整或辞退。
在高校中破除职务终身制和人才单位所有制，全面推行聘用制度，不失为解决目前高校师资的问题好办法。不过笔者也有些须担心：高校实行聘任制后，不能赶走了方鸿渐，却留下韩学愈。
方鸿渐和韩学愈是钱钟书先生的小说《围城》里的两个人物。他们是三闾大学的同事，一个是副教授，一个是外语系主任。他们的共同之处在于，两人都是从子虚乌有的“克来登大学”购买的假博士文凭，只不过方鸿渐良心未泯，时时为自己的假文凭感到羞愧，而韩学愈则无耻到敢大言不惭地公开讲“克来登大学是一所国际著名大学”的地步。可是，在三闾大学对学校工作人员重新聘任时，方鸿渐落聘了，仓皇地离开讲坛，而韩学愈却继续当自己的外语系主任。方鸿渐固然学问不济，韩学愈更是不学无术，那么为什么走了方鸿渐，却留下了韩学愈？因为三闾大学的校长高松年喜欢谄媚的韩学愈而厌恶敢言的方鸿渐。所以，三闾大学的所谓聘任制，不过是三闾大学校长高松年假公济私的手段而已。
今天的大学当然和解放前的大学有很多不同，但是不容否认的是，目前我国的高校还没有建立起严格有些的权力制衡机制。从建国到改革开放前的三十年间，我国教育一直实现集权模式，权力集中在教育行政部门手中。改革开放后，我国的教育管理体制也由集中走向分散，即“权力下放”。然而在我国教育改革“权力下放”过程中，很大程度上权力被简单地从教育行政部门转移到学校领导手中，造成了学校领导权力集中现象。
本来，权力下放是一种弱化权力控制力的行为，它所要弱化的是集权者个人或少数人的控制力。但是，假如在下放的过程中不及时建立相应制度约束、法律规范。就会导致权力过分集中，而新的权力平衡机制没有建立起来，必然造成权力的失控，从而使其具有的公共性质遭到扭曲。随着学校领导权力膨胀，少数学校领导的权力欲被调动起来，又缺乏相应制度约束、法律规范，整个社会的道德失范也使得道德制约力量软弱，因而出现了学校领导滥用权力、以权谋私的现象，高校成为腐败的一个重灾区。
另外，目前高校行政化现象严重，某些大学管理者不是把按照教育家的标准去做，而是把现有的职位当成一种“官”来做。这样他们就不可能按照教育本身的规律选拔人才，而是按照官场的“规矩”来决定人员安排。在这种背景下，假如贸然实施高校聘任制，那么很有可能形成一种劣币驱逐良币的反向激励机制，赶走方鸿渐，留下韩学愈！
日前召开的国务院常务会议明确提出，高校要适当控制招生增长幅度，切实把重点放在提高质量上。这意味着中国高等教育开始走上追求质量的时代。大学的质量取决于大学的教师队伍，因此改革现有的高校职务终身制和人才单位所有制很有必要，问题是在全面推行聘用制度前，一定要建立一个科学的权力制衡机制，破除高校的行政化现象。否则，难免出现赶走方鸿渐，留下韩学愈的换荒唐一幕！
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