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聚焦:2005年全国高考政策风向标

http://www.enorth.com.cn  2004-11-23 13:19
 

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  高考改革年年有今后路子怎么走

  自1977年恢复高考以来,高考制度一直就处于一种改革状态。而从1997年开始,高考改革不断提速。

  1998年下半年,教育部提出“3+X”的高考科目设置改革方案,意在引导中学生既要均衡发展,又能突出个性与特长,并借此消除中学当中普遍存在的偏科弊病。

  2000年1月,北京、安徽等省市开始实行春、夏两季高考招生。增加考试次数,其目的在于减少“一考定终身”的压力。

  2003年,夏季高考时间由传统的7月7日提前到6月7日,以便消除炎热天气给考生带来的发挥失常的隐患。

  2003年,北京大学、中国人民大学等22所高校被赋予5%的自主招生权,扩大学校和学生双方面的自由选择权。

  2004年,教育部将“统一考试,分省命题”的举措扩大到11个省、市,700多万考生共使用了15套高考试卷进行考试。

  总结这些年的高考改革,可以看出这样一条思路:高考制度是在朝着分散化、地方化、多样化的方向前进,让学校和学生享受到越来越多的选择的自由。

  但是,改革带来的新问题也接踵而至。“3+X”尽管使得高考大一统的局面开始改变,但同时也带来了操作纷繁复杂和教学无所适从的问题;两季高考的政策初衷是多给考生一些机会,但是由于春季招考生无论是学校还是专业都不理想,导致考生并不重视等等。

  专家意见说得好高考应该这样考

  美国迈阿密大学兼职教授、《高考在美国》一书的作者黄全愈主张:以“三合一”方案替代现在的入学方案。既看高考考分;又看高中平时成绩;还看社会活动、学术活动、文体活动、公益义工、工作经历等。以此三种综合成绩来决定录取与否。

  厦门大学高教发展研究中心主任刘海峰教授主张:高考要走向“多样化”。

  考试组织形式的多样化:从全国统一命题到分省命题,甚至可以尝试“招考分离”考试由专业的组织和专家进行,而录取则由各高校自主决定。

  命题内容的多样化:学生可以在更大范围内选择考试的科目。当然要充分考虑到考试成绩的可比性以及考试成本。

  考试层次的多样化:由现在一次考试变为大学统考和专科包括高职高专统考两次高考。高职高专院校和大学培养的目标是不一样的。采用相同试卷,会造成进入高职高专的都是低分者,不利于高职高专教育的发展。将本科高考和专科高考区分开,可以本科的实行全国统考,专科的高考下放到省里进行;本科高考着重考测学术发展性和能力,专科高考侧重考测理解和运用能力。据记者了解,这一项改革在近两年内实施的可能性很大。

  考试时间的多样化:时间的多样化不是简单地增加考试次数,变成一年两次或多次高考,它主要是指在全国统一考试之后,各个高校再进行一次单独招考,将统考成绩与单考成绩结合起来进行录取。两次考试的好处是,统一的测试分数便于各个大学比较评估生源质量,单独的考试则能体现各校招生的特色,而且还可以在一定程度上遏制高考舞弊的现象。

  课程改革很鲜活高考将有新动作

  海南、广东、山东、宁夏等四省区高中一年级新生,2004年9月1日起率先开始新课程改革实验的学习。

  此次高中课改倡导发展性评价制度,即实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。学生毕业有一定学分要求,在语文、数学、理化等传统科目外,新增的技术、艺术及研究性学习、社区服务、社会实践等综合实践活动科目占了相当份量的学分。

  据悉,海南、山东等教育部门已展开对普通高中新课程实验背景下的高校招生考试制度改革研究,改变目前高考在命题定位、试卷设计、考试结果使用、招生方法等方面存在的弊端,建立有利课改实验、有利高校选拔优秀新生的考试评价制度。

  考生家长都在盼明年有些啥改变

  关于2005年高考的改革,坦白交代,我们很希望能够帮读者打探更多的消息,我们会一直关注下去,一有什么风吹草动,就及时报告。目前,打探工作面临以下困难:1、明年高考为时尚早,各地正在酝酿之中;2、高考改革关涉千家万户,需报批教育部,政策公布比较审慎;3、实施分省命题后,改革五花八门,联系难度极大。尽管如此,我们还是通过多方努力,获取了以下信息:

  总体方向

  1、科目设置

  2004年辽宁采用“3+文理大综合”上海、广东、广西采用“3+文理综合+1”、江苏采用“3+2”、其他省市均采用“3+文科综合、理科综合”。2005年全国各省市的所有高考科目均采用新课程,高考模式除个别省市可能会作些微调外,一般不会有太大的变化。

  2、命题方式

  2004年是推广分省命题的第一年,高考风险大大降低,经济成本却大大提高,有些省份仅命题就投入了近千万元,相当于以前全国总经费。因此,估计2005年扩大的步伐不会太大,山东、四川等考试大省2005年也许会单独命题,现有的单独命题省市的自主命题科目有望增加。

  3、网上评卷

  从1999年开始实施的高考网上评卷,被社会各界称为高考改革中非议最少、最为成功的举措。它能保证评卷工作更客观公正,有效控制了评分误差。网上评卷要求较高,环境、人员素质、技术状况、资金等要素缺一不可。2005年会有更多的省区加大投入,进行网上评卷。

  4、自主招生

  2003年,北京大学、中国人民大学、清华大学、北京师范大学、中国政法大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东理工大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、河海大学、中国药科大学、南京农业大学、浙江大学、中国科学技术大学、华中科技大学、中山大学、重庆大学等22所高校开始试点自主招生;2004年新增了6所自主招生高校,它们是:大连理工大学、东北大学、西安交通大学、武汉大学、华中师范大学和华南理工大学;2005年自主招生的高校可能还会增加。

  省市动态

  四川有望自主命题

  9月9日,四川省教育厅副厅长汪风雄透露,四川省已向教育部打报告,申请2005年高考自主命题。汪风雄表示,拥有了“自主命题”权以后,就可以根据本省目前的教育实际情况来命题,这样有助于教育工作者根据情况安排好课程、进行教学改革,有利于更全面地推行素质教育,从而减轻学生的负担,形成自己的教育特色。

  2005年,四川省高考生将达到45万人,比今年净增11万人,竞争将更加激烈。

  江苏提前综合考试

  9月16日,省教育厅公布了2005年全省高考综合考试方案。这一考试的时间为:2004年12月4日(星期六),上午9时至11时进行文科综合考试;下午2时至4时进行理科综合考试。每位考生均须报名参加文、理两科考试。

  综合考试是高中生毕业考试的组成部分,普通高中应届毕业生必须文、理两科综合考试合格才能获得高中毕业文凭,才能取得高考报名资格。除普通高中应届毕业生以外的人员,只需持有综合考试成绩证明就能参加高考报名(不论合格与否)。综合考试成绩用于高考报名资格三年有效。

稿源 高考金刊 编辑 孔飞
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