位于广州海珠区革新路的某花园楼盘,目前正为引进“名校”北大附中而紧锣密鼓地招师、招生,并拟于今秋开学。
从愿望上来说,楼盘号称“对孩子一生负责”的这一举措是好的,但在具体操作过程中,却给部分业主、房地产开发商、当地教育行政主管部门、北大附中四方面带来无尽的“烦恼”。
记者调查:小区内建起“非一般意义”的配套学校
记者走在该花园楼盘小区内,到处是“北大附中”和“对孩子一生负责”的宣传标语。
按照开发商的宣传,该小区占地逾43万平方米,总建筑面积100万平方米,园林绿化面积超过15万平方米。小区规划有一所中学、三所小学、三所幼儿园。而现在,该楼盘只建有一所幼儿园,“北大附中广州分校”正在建设中。
从“北大附中广州分校”(又称“北大附中广州实验学校”)筹备处,记者了解到,该校是北大附中教育投资公司与广州海珠区教育局合作兴办的广州市区内规模较大的国有民办学校,是一所高起点、高标准、花园式的现代化寄宿制学校,由幼儿园、小学、初中、高中四部分组成,建筑面积8万平方米,小学、初中部分3·9万平方米。学校国有,集体承办,经费自筹,办学自主。
该校收费包括三部分:一是成本费(按年度缴):小学1·2万元/年,中学1·4万元/年;代收代支费(按学期缴):包括住宿费、伙食费、校服费、课本及定量作业本费、晚自习辅导费、春游秋游费、市内周末交通费、体检费,总额大约1万元;借读费(由学前至初中毕业):非广州户口的学生一次性交纳借读费2万元,港澳生借读费3万元。收费标准随办学成本变化适当调整。
开发商的宣传资料特别表示,“北大附中广州分校”不是一般意义上的配套学校,不仅建筑面积比一般的配套学校大一倍以上,学校装修及设备标准等方面也不是一般配套学校可以比拟的,开发商为此增加投资5000多万元;北大附中广州实验学校还将由北大附中教育投资公司投入3500万元,配置多媒体教室电脑、校园网、远程教育、实验室设备等现代化教育设备;该校师资队伍一部分来自北大附中,还有部分从全国招聘来的骨干老师、优秀教师,也不是一般的配套学校能有的。
小区业主:买得起楼供不起孩子读书
如此优越的办学条件,按道理业主求之不得,但部分业主却四处投诉。
业主们反映,开发商售楼承诺,业主入住后子女可享受一流的教育。按照政策规定,商业住宅小区配套学校建设要与楼盘同时建设、同时施工、同时投入使用,但该花园楼盘从2000年业主陆续入住以来,不但没有依法建设公办配套学校设施,而是建设高收费的“贵族学校”,严重侵害了业主子女享受九年义务教育的权利。业主们说,在这样一所“名校”读书,一个孩子每年的花费将在2·5万元到3·5万元之间,尚为工薪阶层、每年供楼费用还要3万元左右的相当部分业主,面临着买了楼却供不起孩子读书的困境,着实令人寒心。
面对部分业主的强烈反映,作为合作办学方、同时也是辖内教育主管部门的海珠区教育局,最初安排那些读不起“北大附中”的业主子女,到附近的革新路小学、梅园西路小学就读,但业主对此并不“领情”。业主认为,小区配套学校的宗旨,就是要解决区内业主子女的上学问题,没有道理也没有必要在区内有学校的情况下让孩子“外出”上学。海珠区教育局最后不得不“妥协”,表示可在“北大附中”内借些教室,招收业主子女就读,从小学一年级办起,师资由区教育局分派,按公价标准收费。可是业主们依然不同意:开发商应先建公办配套学校,满足一般业主子女就学问题,而不是先建“贵族学校”;如先建“贵族学校”,对小区地段内的孩子应当按公费标准收费。于是,僵局一拖至今。
开发商:我们只负责建校,办学是政府的事
楼盘销售中心某负责人,一谈起这个话题就满肚牢骚。他说,按规划,小区只要在2007年前建好配套学校就不算违规;我们只负责建学校,如何办学是政府的事。他反复强调,配套学校之所以要到2007年才能建好,是因为该小区开发目前尚不足1/4,开发商还要在这里开发建设五六年。他说,先建“北大附中”,是与海珠区教育局充分协商后敲定的。
他也认为,按“北大附中”的收费标准,的确很多业主子女会读不起书,但海珠区教育局在“北大附中”内借教室、派教师,设立公办教育,是可以暂时缓解缴不起“北大附中”学费的业主子女的就学问题的。
他说,开发商不会从学校谋求任何经济回报,只是通过引进名校促销楼盘;学校全权由北大附中自行管理,甚至对业主的优惠,也是开发商好心掏腰包贴进去的。如今这一局面真是始料不及。
海珠区教育局:一片苦心未获理解很痛心
海珠区教育局局长毕家懿认为,政府一片苦心却未得到业主的理解,很是痛心。
毕家懿说,长期以来海珠区基础教育相当薄弱,区委区政府对此十分重视。“引进名校”的思路,也得到了区委区政府的高度认可。该花园楼盘开发商当时计划引进北大附中提升楼盘档次,其思路与教育主管部门的想法不谋而合。
毕家懿说,把北大附中引入海珠区,可以大大提升海珠区基础教育的水平和档次。但北大附中的要求也近乎“苛刻”:校舍面积要在3万平方米以上,教学设备要现代化。这样一来,开发商大大增加了投入用地和资金。在这一背景下,海珠区教育局决定由北大附中教育投资公司、海珠区教育学会和开发商三方合作办学。
毕家懿强调,“开发商通过引进名校,热售楼盘,无可厚非。她说,海珠区教育局也在敦促开发商力争2005年建好公办配套学校,未建之前,政府将在北大附中内借教室,招收没能力缴费入读北大附中的业主子女,以满足不同层次业主孩子的上学需求。
北大附中:当初热心来穗,如今较为失望
记者两度试图采访北大附中广州分校方面,都被婉拒,校方只是告诉记者,目前学校正在招聘老师和招生,不便接受采访。但毕家懿在接受记者采访时透露,北大附中方面看到如今部分业主闹得厉害,较为失望。对方原来对此非常热心,因为开发商给他们的信息是业主热切盼望在这里办学。(王洪伟、陈勇)
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