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●在美国短期访问的外国人，不能将商务、旅游、探亲等签证转成学生签证，这就意味着到美国进行商务、旅游、探亲、陪读的外国人将很难申请在美读书了；
●学生必须在签证获得批准后，才能够在美国学校就读，这样，以前“一边在美国学校读书一边申请学生签证”的做法今后再也没有可能了；
●凡是被勒令出境者必须在30天内离开美国，并且不能申请政治避难；
●短期访问美国的签证，如商务、旅游、探亲等，有效期由原先的6个月缩短为30天。
美国移民和归化局8日宣布，新出台的签证政策将加强对学生签证的限制，规定赴美深造的外国人必须持有学生签证。另外，移民局还计划将短期赴美访问的期限由原来的6个月缩减至30天。
必须在本国办理学生签证
移民局的官员表示，有关学生签证的新规定将立即生效，任何赴美学习的外国学生必须持有学生签证，否则各学校不能接受其入学。美国移民局以前的政策规定，任何持有赴美签证的外国人都可以在美国逗留期间上学，并可以在美国上学期间申请学生签证。
移民局表示，对学生签证的新规定将有利于美国官方在申请人进入美国之前查清其是否安全。移民局新出台的政策还规定，商务签证或旅游签证的持有人只有返回本国后才能申请把自己的签证转换为学生签证。而移民局的现行政策则规定，在美国逗留期间，商务签证和旅游签证的持有人可以申请转签为学生签证。
为减少新政策给转换签证申请人带来的不便，移民局表示，启用新政策后，移民局将提高工作效率，加快审理转签学生签证的申请，最迟在30天内对申请要求做出答复。
近年来，美国学校平均每年都接受大约60万的外国留学生。2000年7月，两名制造“9·11”事件的恐怖分子利用旅游签证进入美国境内，并一边在佛罗里达州的一家飞行学校接受训练，一边申请转为学生签证。
美国从“9·11”吸取教训
而“9·11”恐怖袭击事发半年后，美国移民局还给这家飞行学校寄去信件，通知这2名已经死亡的恐怖分子，同意将他们的签证转换为学生签证。美国总统乔治·W·布什和司法部长约翰·阿什克罗夫特都对此大为生气，布什总统甚至说要撤销移民归化局。在各方批评之下，移民局承认，他们确实难以核实所有在美学习的外国学生的背景，但他们将出台新政策加强管理。
商务和旅游时间也要缩短
此外，一位不愿透露姓名的移民局官员说，该机构计划将在美国短期访问的商务、旅游签证时间期限从原来的6个月缩减为30天。如果需要申请延长商务、旅游签证期限，申请人必须出示在美需要接受紧急医疗或进行重要商务活动的证据。而每个签证的最长延长期限则将从1年缩减为6个月。
据美联社报道，目前在美访问探亲的数千名外国人在美国逗留的时间都超过1个月，移民局的新政策必将对他们造成巨大影响。另外，因“9·11”恐怖袭击事件倍受打击的美国旅游业也会因为新政策的出台而难以很快恢复元气。移，业。更境留在，他们中75％的人在美国逗留的时间不足1个月，而250万持商务签证赴美的外国人在美的平均逗留时间则只有13天。
美国参议员黛安娜·范斯坦对移民局的新政策表示欢迎，但她指出这只是“开始”。范斯坦力主建立一个包括移民局在内的体系，以对外国学生进行追踪调查。
她透露，参议院的一个委员会9日将开会商讨有关国境安全立法的问题，这项立法也属于她主张建立的体系。另外，移民局还计划加强申请政治避难的管理，凡是被勒令出境者必须在30天内离开美国，并且不能申请政治避难。移民局官员表示，在目前被勒令出境的外国人中，90％都没有按时离开美国而是转而寻求政治避难。(袁原)
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