现在,清华大学的女生晚上到校门附近后,如果感觉不安全,校园保安将派专人护送其回宿舍。2000、2001两年,清华大学共投资555万元,用于在校内各场所安装监控防盗报警系统,并在校园内配置了3辆治安巡逻车。一位清华大学的学生说,虽然现在还有丢东西的现象发生,但毕竟多了一些安全感,这些措施产生了威慑和保卫作用。
在今年的全国人大会议上,660多位来自教育、司法等领域的人大代表再次提议制定《校园安全法》。校园安全,已经成为一个全社会关注的问题。
在北京某高校采访时,一名学生对记者说了他的看法:“其实,‘安全’不仅仅是血腥暴力等个别事件,对于大多数学生来说,更多的是财产安全的问题。我上大学不到两年,已经丢了3辆自行车。现在我们学校已经成了‘不要门票的公园’,外来人员太多了,难免有浑水摸鱼的。”笔者看到,绝大多数大学门口都有醒目的告示牌:“来客登记,出示证件”,但这些告示似乎已成为一种摆设。而门卫也有苦衷:“每天出入的人实在太多了,很难分清哪些是校内哪些是校外的,都登记、看证件不太现实。”
以清华大学为例,每天出入的行人、自行车多达15万到17万人次。出入人员流量大,构成复杂,成为校园安全的一个重要威胁。于是,大量的安全保卫工作不得不在校内展开。
由于公安机关面向的是整个社会,对校园安全的维护,也只可能是在重大案件发生时予以介入。更主要的保卫力量得靠学校自身,如果有完善的保卫系统,就可以大大降低校园的发案率。
清华大学保卫处陈处长和蒋处长介绍了他们的做法:实行责任制———居民区、学生社区、教学区分片管理,除去学校从保安公司雇用的专职保安外,还有老师和学生组成的巡逻队,而且组建了专门的夜间巡逻班。此外,有3辆巡逻车负责平时校内的安全和秩序。
但高回报需要高投入,清华大学保卫处仅一年的保安雇用费就达到80多万元。校园治安的维护,需要大量人力物力的投入,而资金问题,正是制约许多学校保卫工作无法深入开展的重要因素。
正如两位老师所说,校园安全最应重视的应该是“保”和“卫”,防患于未然,防打结合,以防为主。校园安全涉及人身、财产等学习生活中方方面面的内容,对于可能发生的刑事犯罪以及各种灾害事件,都应该在隐患状态时及时消除。预防比事后补救更重要。当然,这不仅仅是学校一方面的事,还有赖于学生自身防范意识、安全意识、公共意识的提高。
校园安全不能仅仅依靠校方的单方面努力。以校园中最普遍的丢失自行车现象为例,因为缺乏规范的二手车市场,大部分学生坦言,即使在明知是“黑车”的情况下,也会因为价格便宜而买下来。这种做法无形之中给“黑车”提供了市场,不断有人买就不断有人偷,最终形成恶性循环。
不管怎样,校园安全始终离不开社会这个大环境。正如一位学生所说:“校园安全性的提高最终还得依靠整个社会治安状况的改善。现在的学校是开放的,既然不会封闭起来管理,就不可能成为世外桃源。”(实习生 田萌)
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