三年前,我国高校普遍扩大招生规模,使众多青年学子圆了大学梦。入学率的提高意味着高校毕业生的增多。今年我国将迎来高校扩招后第一个高校毕业生就业高峰。这些莘莘学子将面临怎样的就业形势?如何让他们更多地走上工作岗位?来自全国各省市区的教育、人事部门的负责人,3月27日-28日在长春举行了2002年全国普通高等学校毕业生就业工作会议,就此进行了深入的讨论。
大学毕业生就业形势不容乐观
我国高校扩招后的大专、高职毕业生将于今年毕业。记者了解到,2001年我国计有115万高校毕业生,其中有34万高校毕业生离校时没有落实工作单位,初次就业率大体为70%。今年的高校毕业生为145万,如若初次就业率也为70%,那么就会有37万学生离校时落实不了工作单位。随着大学毕业生高峰的推进,2003年这个数字将增加到52万,2004年为69万,2005年将超过79万。由这些沉甸甸的数字可以看出,我国面临的高校毕业生就业的压力会越来越大,形势不容乐观,必须提前积极应对。
在高校毕业生就业工作中,大专、高职毕业生就业面临的困难显得更加突出。去年,大专、高职毕业生的初次就业率仅为40%,个别地方还不到10%。今年,大专、高职毕业生占高校毕业生的50.1%,约72.7万人,他们就业面临的形势将更严峻。
破解难题的有利条件和隐忧
在两天的会议中,代表们针对如何迎接高校毕业生就业高峰的到来,破解高校毕业生就业难展开了热烈讨论。大家认为破解这一难题有四个有利条件。一是据预测我国经济将以7%的速度增长。GDP每增长1%,将会提供80-100万个就业岗位,一年将提供大约560万个就业岗位。虽然这些岗位并不都需要高校毕业生,但是也为具有明显优势的高校毕业生就业提供了一个有利的空间;二是随着我国产业结构的调整和外企的进入,对高层次人才的需求将逐年扩大,这对高校毕业生是有利的;三是我国已建立了较完善的以高校毕业生为主体的就业市场和指导体系,为今后高校毕业生的就业打下了较好的基础;四是高校普遍依据社会人才需求进行结构调整,将使高校培养的人才更适应社会的需求。
代表们也充分讨论了破解高校毕业生就业难不容忽视的不利因素和隐忧:其一是我国正面临国际经济衰退的严峻形势,社会总体就业压力加大;其二是高校毕业生增速迅猛,但社会有效需求增速有限,供需矛盾突出,将影响高校毕业生就业;其三是受长期计划经济的影响,一些学生择业观念存在偏差,期望值居高不下。有的毕业生很多岗位不愿去,愿意去的地方又没有岗位。
破解难题要有新理念、新机制、新体制
出席会议的代表一致认为,国务院办公厅转发的教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》,明确了高校毕业生就业工作的指导思想、中心任务、就业机制及管理体制等一系列带有突破性的改革措施,不仅对高校毕业生就业制度改革,而且对整个高等教育的改革,社会用人机制的改革都将带来重大、深远的影响。
教育部副部长袁贵仁指出,随着高校毕业生数量的大幅度增长,高校毕业生就业工作已经进入了新的阶段,必须要用新理念、新机制、新体制,实现高校毕业生就业工作方式的转变。高校毕业生就业工作不仅仅是教育部门的事,而是全社会的共同责任,要共同努力为高校毕业生提供宽松的就业环境。他强调,今年工作的重点,既要解决145万毕业生的就业问题,又要为今后更大批量的毕业生就业做好准备。
“人才资源的浪费是最大的浪费!一定要积极认真做好高校毕业生就业工作”,成为与会代表的共识。有代表介绍说,温州市为促进非公有制企业吸纳更多的高校毕业生,市政府为吸纳高校毕业生的非公有制企业制定了优惠的税收政策,同时免去到非公有制企业就业毕业生的人事代理费。与会代表认为,做好高校毕业生就业工作的关键是各级政府要以“三个代表”的思想为指导,增强做好这项工作的责任感。各级领导要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,从代表广大人民群众利益的高度,按照江泽民同志关于人力资源是第一资源和开发人力资源是我党代表先进生产力发展要求而必须履行的第一要务的要求,高度重视、认真做好高校毕业生就业工作。
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