近半年来,继广东、上海、北京实行教师资格认证以来,相继有山东、山西、黑龙江、四川、西安、天津等省市也实行了教师资格认证的工作。凡是具有大学本、专科或同等学力的社会人士只要到相关院校通过教育学、心理学的修补课程,都可以申请教师资格证书,从而有资格从事教师工作。这项规定无疑有利于为教师行业引入竞争机制,是一项开放教师职业的好举措。
以前只有师范院校毕业生才有资格当教师,从表面上看,这一规定似乎遵循了教师专业化规律,对提高教师队伍的整体素质有益。然而,实际上却事与愿违。我国教师队伍的整体素质并不高,甚至可以说是堪忧。如今中小学校教师的主力军基本上是1979年恢复高考制度后从师范院校毕业的一批人,这些人中,当初就立志从事教师职业者有几人?当初不少人之所以选择当教师,多是出于某种无奈或者迫不得已:或者由于经济困难,读师范院校花费要少些;或者由于没有考好,只能读师范院校,因为过去多年以来,师范院校的录取分数线要比其他同等的本、专科院校低。加之多年以来,由于教师地位和待遇不高等客观原因,许多优秀的人才不愿去当教师,从而使得教师队伍并不十分优秀,而有相当一部分滥竽充数者。
教师队伍这种良莠不齐的状况已经到了非改革不可的地步。随着教师的社会地位和物质待遇的提高,教师职业对优秀人才越来越有吸引力,也为这项改革提供了可行条件。实行教师聘任制,实行优胜劣汰和精兵简政,但由于有教师必须出身师范院校的规定,这种改革还只能囿于教师内部,不能形成外部压力,教师行业保守和垄断的"围城"状况难以彻底打破:一方面,一些不合格的教师因为有师范院校毕业文凭和教师资格证书高枕无忧,另一方面,那些有志从教的非师范院校毕业的社会优秀人才又很难进入教师行列。只有打破教师"出身论"和"围城"状况,才能为教师队伍改革注入新的活力。
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