入世后,我国的教育面临着新的机遇和挑战,经济体制的进一步改革、经济国际化程度的加深,必将对人才的教育和培养提出新的需求。教育如何适应入世的新形势?带着这个话题,记者走访了著名的华东师范大学。下面是该校教授陈玉琨对一些问题的看法。
问:入世对我国的教育将产生哪些影响呢?
答:世贸组织规定中,有一条“研究开发的服务”,包括了自然科学、社会科学、交叉科学的服务。这些都是世贸组织要求开放的领域。教育服务是服务贸易的一项重要内容,其中包括初等、中等、高等教育的服务及其他教育服务。
就服务贸易的方式而言,《服务贸易总协定》规定了4种途径:
一、跨境交付。在教育上体现为远程教育,比如网络教育、函授等。
二、境外消费。比如,学生留学,直接到国外学校就读。
三、商业存在。如国外教育机构到我国办学。
四、自然人流动。教师和相关专家的流动,比如外籍教师到我国任教。
入世后,生源的国际流动、跨国办学和教育资源国际化,将使我国教育市场尤其是高等教育市场面临更加激烈的竞争态势。近年来,各种国际教育展的“热销”,就是一例。反过来说,我国进一步加强对外开放,也将扩大留学生教育市场,对外汉语的教育将更加受到重视。从1999年起,欧洲就已经意识到中国加入世贸组织对他们的潜在意义和价值,组织了一个“青年经理培训项目”,到中国来学习汉语。
与此同时,入世将给我国的教育发展带来机会,促进人才培养模式和课程改革。比如,我国MBA教育的发展,在某种程度上说,就是和国外合作的产物。我国迫切需要建立一种与国际接轨的人才质量认证制度。
问:教育市场及文化市场的开放,无疑将给思想工作带来新的挑战。作为教育工作者,应当如何应对呢?
答:确实如此。随着教育的不断开放,国外思想和文化对我们的影响,给学校的思想政治工作增加了新的任务。举例来说,入世前,美国每年向我国出口10部好莱坞影片。入世后,这一数字将提高到每年40部。我国学校每一学年大致有40周,这就意味着平均每周学生的思想、情感有可能受到一部美国大片的冲击。
我国一直把德育放在素质教育的核心地位。但是,在不少学校,德育的实效性并不强,有时甚至不如国外的学校。为什么?一个重要的原因,是我们的学校在德育教育上存在着形而上学的观念。1998年,我和一批国内校长到德国进行考察。我驻德使馆教育处的一位负责人打了个“盐与汤”的比方。请问大家:盐重要不重要?我想没人会否认盐的重要性,那么,给每人发15克盐,请大家直接吃盐,相信是没人爱吃的。德国人的做法是:用餐时请每人喝一碗汤。15克盐放进汤里,味道很鲜美,人人都愿意喝。我们的做法则是,因为盐很重要,所以把盐从汤里提取出来,然后让你吃盐,再喝淡而无味的汤。结果,你是既不愿意喝汤,也无法吃盐。在我们的学校教育中,这个是德育活动,那个是智育,分得很清楚。实际上,学校所有的课程都是育人的,都包括了对学生的思想教育。任何一门学科,包括理科,都是知识体系和价值体系的结合统一。物理学科的科学精神、唯物史观,不都是思想教育的重要内容么?所以,教育工作者要有整体的育人观念。一流的教师是教人的,二流的教师是教书的。
问:怎样才能培养适应入世后新需求的人才呢?
答:入世后,各行各业对人才的需求是不同的。但是,我认为,首要的一点,是要注重培养学生的国际合作与国际竞争意识。我碰到一位韩国学生的家长,他告诉我,一到暑假,韩国不少家长就把孩子“赶出去”,远到美国、加拿大,近到中国、日本,让他去开开眼界,从小就有一种走向世界的国际意识。我们的许多家长正好相反,把暑假看成是补课的最好时间,都把小孩关在家里。
在强调国际化的同时,要注意这样一个问题:教育究竟为谁培养人?培养什么样的人?这是不少第三世界国家在加入世贸组织一段时间以后共同面临的问题。这些国家在刚加入WTO时,都认为要与国际接轨,结果忽视了自身的需要、本民族的需要,不知道要培养什么样的人。几年后,回过头来呼吁“走出WTO的阴影”。所以,作为一个有历史责任感的教育工作者,一定要注意这个问题。2000年,英语出现了一个新单词glocal,意为“全球—本土化”。国际化与本土化是一对矛盾,考虑国际化的时候一定要注意本土化,讲本土化时也不能做井底之蛙。所以,我们培养的是有国际视野的中国人。首先是中国人,然后要有国际视野。
教育服务的入世承诺(政策背景)
在项目上,军事、警察、政治和党校等特殊领域的教育和九年义务教育不对外开放;初等、中等、高等、成人教育及其他教育服务等5个项目,许可外方为我提供教育服务。在教育服务提供方式上,对跨境交付的教育服务未作承诺;对境外教育消费未做任何限制。允许商业存在,即允许中外合作办学,但未承诺给予国民待遇;对自然人流动,承诺具有一定资格的境外个人教育服务提供者应中国学校或教育机构聘用或邀请,可以来中国提供教育服务。(田泓)
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