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广东省从今年开始进行为期3年的中小学布局调整，一批“麻雀”学校将被分批、分期撤并，其中包括一些华侨捐赠的学校。这引起了一些华侨捐赠者的误会和不满，甚者造成不良影响，引起了广东省有关部门的重视。最近，记者随广东省侨办和省教育厅调研人员一起走访了“侨乡”台山和开平等地。
广东是著名侨乡，据不完全统计，改革开放以来，海外华侨华人及港澳同胞在粤捐资兴建中小学近18000多所，金额高达79亿多元人民币。中小学布局调整这一问题如果处理不好，将直接影响到广大华侨对家乡捐赠的热情，不利于侨乡独特优势的发挥。
撤并侨校引起问题
记者在走访中深刻感受到了由于撤并涉侨学校的工作没做到家给一些捐赠者带来的感情伤害，以及由此带来恶劣影响。在粤东一所由印尼华侨捐献的小学，从通知到撤并到实施前后仅一个星期，捐赠者毫不知情，地方群众也不理解，以至捐赠者回乡时村干部多次要求见面都被拒绝，原先准备捐赠一条路的打算也因此不了了之。
据了解，很多华侨捐赠者一听到并校的消息就很有意见。在撤校之列的开平赤坎小海小学是旅加华侨邓爱恩女士等邓氏华侨于1986年集资10多万美元扩建的，而且一直捐助办学经费。在听到并校的消息后立刻写信给家乡人士称：“惊闻小海母校之前途因学生人数少将于数年后停办，闻后十分不安，几经思虑，愚有以下之浅见：小海学校历史悠久，创校艰辛，校誉光辉，满门桃李，四海皆是，岂能将母校小海毁之一旦。”这话真实反映华侨因不了解政府教育政策而产生的一些问题。
有些华侨听到并校消息后，甚至提出：是不是校舍不够，如果不够用，可以发动侨胞继续捐献，或由华侨集资成立基金会办学。
并校并出系列问题
“麻雀”侨校的停办也产生一系列遗留问题。空出的校舍怎么办？如果得不到合理利用，不仅造成资源浪费，同时也因华侨的捐赠得不到有效利用而使当初造福一方的捐款愿望落空，很容易伤害华侨捐款建设家乡的积极性。
校舍空置还牵涉到归属问题。位于开平沙冈的沙堤小学，其学生来源于附近的3个村委会，3个村委会的华侨和港澳同胞都曾捐资修建过学校，现在由于学校狭窄另建新校，那么旧沙堤学校又归谁管理？到现在为止产权问题还难以确定。
停办侨校的海外基金会将向何处去？华侨不仅捐资办学，而且成立教育基金会，既建校又养校，并解决部分办学经费。台山的学业中学和邓树椿中学都存在这种情况，以至连总捐款到底有多少都难以计算。如小海学校华侨捐资10万多美元成立的小海教育基金，于1993年在美国获得联邦税务局免税，每年提息2200美元用于小海办学。按照要求，小海小学存在，小海教育基金才能获得免税，小海小学停办后，在美国的基金使用问题将如何解决？
撤并侨校要“另眼相看”
怎样既很好地完成中小学布局调整的工作，又不影响到广大华侨的捐赠热情？针对目前因中小学布局调整而撤并一些涉侨学校引起部分捐赠者不满的情况，广东省教育厅和省侨办在充分调研的基础上，联合出台了“关于涉侨学校实施中小学布局调整的意见”，明确提出中小学布局调整不能“一刀切”，对涉侨学校的特殊情况要“另眼相看”，具体情况具体对待：
两个或两个以上的学校要合并的，尽量选择侨校作为中心学校，撤并各级政府办学校，侨校优先；规模较小必需撤并的侨校，一定要先做好解释说服工作，在征得捐赠者同意和做好当地群众的思想工作后再撤并；做好撤并后的善后工作。撤并后闲置的校产属捐赠财产，撤并后一定要充分利用，用于托儿所、幼儿园等教育或公益事业，如果用于他途，一定要征得捐赠者的同意，所得收入一定要用于公益事业；保护华侨捐赠者的既得荣誉，对因捐建学校而设立的纪念性或象征性标志应妥善保留。
心中有“侨”是关键
撤并华侨学校产生的问题是“双向”的：一方面被撤并的学校其捐赠者不满，认为当初热心办学的愿望和多年的心血是“竹篮子打水一场空”；而兼并者（以华侨捐资学校为主的合并后的中心学校）又面临合并后扩大规模、追加投资的问题，与一些捐资办学者“小而精”的办学方针不符。
解开他们心中的“结”关键要靠解释说服工作。台山的学业中学和邓树椿中学规模较大，前者还是省重点中学，都属于“兼并者”，学校领导把具体情况向捐赠者反映以后，捐建者欣然增资兴建新校舍，增添新设备，以容纳其他学校的学生。而对于被撤并的学校，说服工作就更显得重要。调整学校布局是为了优化教学资源，提高教学素质，是为了培养更多、更好的人才，这和华侨捐资办学的目标是一致的，问题并不复杂，关键是工作要做到。如开平著名旅港人士谭煜对自己捐赠的宗勋中学并入长沙中学一直很有意见，但经多方做工作后不仅同意并校，还慷慨捐款200多万港币兴建长沙中学大楼。就在12月3日记者采访时又即席捐款100万港元。
并校也在部分华侨中产生了“学校是不是太多了，不需要捐建了”的误解。这就更需要侨务工作者的解释引导工作。撤并学校不是教育资源过剩。相反，教育投资永无止境，只是从过去的“量”（兴建校舍、购置设备）到“质”（提高教师素质、提升教学质量）的转变。这就为广大侨务工作者提出了新的要求，如何引导华侨捐款向教育“软件”方面投资？记者在采访中就遇到这样一件事情：香港司徒氏宗亲会和香港开平同乡会在开平侨办、教育局的引导下，出资聘请美国专家对地方教师进行培训，同时促使开平一中优秀大学生出国交流。（记者陈鸿 通讯员屈桂琴）
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