西藏自治区政府今年９月份颁布实施的《西藏自治区儿童发展纲要（２００１——２０１０年）》中提出，坚持“儿童优先”的原则，保障儿童受教育的权利，提高各族儿童的受教育水平。
纲要提出，西藏自治区儿童教育事业的目标为，到２０１０年，实现西藏０—３岁儿童早期受教育率达到３０％以上；主要城镇基本满足３—６岁儿童接受学前教育的需求，农牧区接受学前教育率达到５０％以上；基本普及九年义务教育，使小学入学率达到９７％以上，辍学率控制在２％以下；积极发展特殊教育，力争使残疾儿童小学入学率达到６０％以上，辍学率控制在５％以下；建立适应新世纪需要的现代化基础教育课程体系。
旧西藏没有一所现代意义上的学校，寺庙垄断着教育，适龄儿童入学率不到２％。1９９３年，西藏自治区政府结合西藏的实际，颁布了西藏第一部以儿童为主体、促进儿童发展的自治区级行动计划——《九十年代西藏儿童事业发展规划纲要》。《规划》的颁布实施有力地促进了西藏儿童受教育事业的发展。西藏小学儿童入学率由１９９０年的４４％提高到２０００年的８５．８％；小学完成率由１９９０年的４９．１％上升到７４．７％。
２０００年１２月１日，西藏第一所特殊教育学校正式挂牌成立。目前，这所学校共有来自西藏各地方的学生６７人、正式教职工１５人；学校设有１个二年级教学班、３个一年级教学班、１个视障班等共５个班，开设了语言训练、藏文、数学、阅读、写字、思想品德、体育、美术、手工、说话和定向行走等课程。
近年来，西藏的少先队事业也取得了很大的成就。以推进少年儿童素质教育为重点的“中国少年雏鹰行动”和以倡导团结友爱、互助互学为主题的“手拉手”活动等取得了积极的成效。西藏自治区先后有２名少先队员获全国“十佳少先队员”称号，２０名少先队员获自治区“十佳少先队员”的称号，１００多名少先队员获得全国和自治区级的其他各类奖项。
为了实现新时期《西藏自治区儿童发展纲要（２００１——２０１０年）》所提出的儿童教育事业的目标，西藏将按照《中华人民共和国教育法》的规定，确保教育经费，加大教育执法力度，不断提高教师队伍的素质；多渠道、多形式发展幼儿教育，探索非正规教育形式，确保残疾儿童、孤儿和流动人口子女受教育的权利。
西藏自治区财政预计在“十五”期间将为《西藏自治区妇女发展纲要（２００１——２０１０年）》和《西藏自治区儿童发展纲要（２００１——２０１０年）》的实施安排资金９４０万元左右。 （记者边巴次仁）
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