美国教育发达,上大学对于中学毕业生来说并不是难事。再者,美国又有许多世界一流的大学,一向是吸引外国学生最多的国家。但是,最近有两则消息让美国学生及外国学生感到很大压力:一是美国大学理事会调查显示,2001—2002年度大学学费猛涨;二是美国政府明确表示,对外国人签证,尤其是学生签证的管制将更加严格。美国大学的门槛似乎变得越来越高。
据美国大学理事会调查,2001—2002年度,美国各大学学费普遍大幅上升。四年制公立大学学生学杂费、食宿费等平均支出为每人每年9008美元,私立大学学生人均年支出为2.36万美元。而在上个年度,公立大学学生人均年支出为8400美元,私立大学学生为每年2.25万美元。
学费上涨大大超过了通货膨胀的涨幅,美国大学理事会的这份调查截止到今年8月份,还没有将“9·11”事件的影响因素包括在内,否则调查结果可能更糟。到9月份,美国消费物价指数今年上升了2.8%,而部分高等教育成本的上涨速度却是其两倍多。四年制公立大学学生支出上涨最快,学杂费已达到3754美元,比去年上涨了7.7%;学生平均食宿支出达5254美元,上涨了6.6%。四年制私立大学学生支出上涨相对平缓,学杂费为1.7万美元,上涨了5.5%,食宿支出达6455美元,上涨了4.7%。社区大学学杂费今年达1738美元,也上涨了5.8%。私立大专学杂费达7953美元,上涨了5.5%;食宿支出达5278美元,上涨了3.9%。
美国的大学体制实行公立和私立两种,公立大学数以百计,私立大学也为数众多。而且从学术和影响力来看,私立大学更为有名,学费自然也要高得多。尽管美国中学毕业生上大学的比率很高,但上大学的负担对普通家庭来说并不轻松。就是上一般的四年制大学,如果没有任何奖学金,怎么也要个七八万美元。如果上名牌学府,价码会更高。不过,美国各大学收费标准各不相同,而且对本州学生和外州学生、本国学生和外国学生的收费也有不同的规定。各大学的奖学金、贷款项目又是花样繁多,学生可以根据自己的学业成绩、个人特长、家庭收入等向学校、公司、基金会,甚至政府有关机构申请,从而减轻上大学的负担。因而,尽管学费很贵,但只要学生愿意上大学,总还是有路可走。
据美国教育委员会主席戴维·瓦德所说,自从20世纪80年代以来,许多州立大学就一直在提高学费,因为各州政府在减少对学校成本费用的支助。
目前大学学费猛涨,主要原因是美国经济大环境所致。去年上半年至今年上半年,美国经济整整疲软了一年。“9·11”事件对十分脆弱的经济又是猛烈的一击,今年第三季度出现负数,经济下滑0.4%。各大学在电力、医疗、工资、科技投入等方面的支出不断上涨,加之政府对公立大学的支助减少、企业对私立大学捐助下降,各大学面临较大的财政压力。马萨诸塞州的公立大学过去一直以降低学费而闻名,但该州官员最近也表示,由于大学成本上涨,该州公立大学的学费也不得不随之而提高。
另外,美国各大学来自外国学生的财源出现减少之势。“9·11”事件之后,不少外国学生,尤其是中东国家的学生看到势头不妙而纷纷他去。亚利桑那大学最近已有40名来自中东的学生离校回国,这给该校今年造成了约50万美元学费的损失。
但也有专家指出,“人们听到的价格并非实际价格”。在学费上涨的同时,学生贷款和奖学金的数目也在上升,2000—2001年度,这方面的数额达到了创纪录的740亿美元,比上一年度上涨了7.1%。
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