价格居高不下，教辅过滥过多，发行渠道单一，家长负担过重。针对上述顽症，河南省日前作出决定，由政府负责统筹，有关部门配合，进一步规范中小学教材管理。
河南省政府10月11日转发由省体改办、省计委、省教育厅、省新闻出版局联合下发的《关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革的意见》，出台如下举措：
降低中小学教材价格，加强教材价格的管理和监督。从2001年秋季起，采取租赁方式出版教材的，以教材租赁费计入教材成本；将彩色版教材的发行折扣率从码洋的30%降为28%；严格控制教材印刷环节中的各种费用和加价，控制教材出版利润率；任何单位和部门不得在中小学教材的编写、出版、发行等环节违规收取费用。
为切实减轻学生家长特别是农村学生家长的经济负担，自2001年秋季起，对国家级扶贫开发工作重点县中到2000年底未普及九年义务教育的农村困难家庭的初中生，以及特殊教育学校的学生，试行政府免费提供经济适用型教材。为切实加强对中小学教辅材料的管理，该省还规定，任何部门不得组织学生购买一切形式的教辅材料；教辅材料的出版实行总量控制，定点印刷；严格控制教辅材料的出版发行渠道，严厉打击教辅材料的盗版、盗印等违法出版活动。
建立与素质教育相适应的教材编写核准制度，完善教材的审定体制。鼓励和支持有条件的单位、团体编写符合中小学改革需要的高质量、有特色的教材，特别是适合农村地区使用的教材。
中小学教材的出版发行，要改革单一渠道的发行体制，打破垄断，引入竞争机制。本着保证质量、公平竞争、降低成本的原则，引入新华书店以外的发行机构参与教材的发行。中小学教材的出版发行由省政府负责，省新闻出版行政部门牵头，省教育行政部门和价格主管部门参加，面向全国招标。(记者 陈强)
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