“中美民办学校认证与发展研讨会”10月中旬在北师大召开。中美50多位专家、学者、民办学校校长参加了会议，并进行了广泛交流与沟通。
认证的必要性
全美私立学校认证协会执行主席Petry博士在《21世纪国际教育面临的挑战》的报告中指出，以信任为本的认证，作为教育质量保障手段对鼓励私立学校发展和改进有举足轻重的意义。因为认证可以提供一个关于教育质量结果的专业证明；能够鼓励学校不断改进教育质量；可以为新建学校提供标准和样板。
中国学者在发言中指出：认证对中国教育有从无到有的起步意义，教育发展形势呼唤认证制度出台。这是因为民办教育正处在调整期，社会认可要有个客观标准。中外联合办学势头强劲，双方需要了解彼此的教育质量，互取信任。因此，在中国建立教育质量认证制度非常必要。
认证的历史视角
Evans博士的主题发言《私立学校及其认证的历史视角》回顾了美国私立学校及其认证发生与发展的历史。他总结了认证制与其他等级化评估制相比所具有的五大优点：过程职业化，教育者掌握自己的职业命运，从决策到指导都如此；靠自愿者完成，比较廉价；是有效的人员培训项目；响应了公众对学校改进质量，增强信誉为社区服务的要求；能为政府提供保证，得到认证的学校符合权威人士设计的规定和方针。
认证特点与性质
Sinisi博士认为认证是学校持续改进的基础和一种自愿的质量保证方法，它利用的是自身调查和同行在改进时刻进行外在观察的过程。认证的目的是为全世界的儿童和青年提供高质量的教育和环境。
Petry博士论述了协会认证的学校与政府许可的学校之间的区别：一个是以自愿申请为基础的，一个是被迫的；前者证明的是自己的实力和质量，后者证明的只是资格；前者能给公众一个质量结果，后者只是政府眼中的教育质量。
民办校认证标准
White博士认为学校改进的认证过程是一个进程，而作为认证组成部分的战略规划能为这个进程提供到达目的地的地图。这一过程开始的步骤是：成立计划委员会，收集资料，考察社会对学校的期望，以便确定学校欠发展的方面，建立学校发展策略并实施改进计划，最后同行考察，对学校改进计划进行评估。
Sinisi博士认为，学校改进的基本步骤包括规划、自身调查、计划开发、实施、评价和文字记录。一所提出认证申请的学校，必须走过认证手册、认证步骤、帮助与述评三大阶段的历程，其中认证步骤包括申请认证、自我调查、帮助与建议四个阶段，认证标准包括学校目的及其表述、管理标准、教学和辅助人员、教育活动和服务、设施与辅助服务等，每一条都有详细的指南与说明。
北京师范大学国际与比较教育研究所吴忠魁博士在分析中国民办教育多元复杂特性基础上提出建议：抓紧认证标准的制订；认证机构应分成全国性和地方性两大类别；认证标准多元化，有全校性整体评价标准，又有地域性和专业性评价标准。他认为非政府、社会化的认证管理形式对民办教育发展意义非同寻常，但认证机构必须首先获得政府或教育行政部门的认可。
在中国如何建立民办学校的认证机构？Petry博士建议成立全国认证委员会，但这个机构不承担具体学校的认证工作，它应与具体的地方性认证机构合作完成认证过程。Evans博士介绍了全美认证协会为美国以外国家私立学校接受认证使用的标准。这些标准有：资格、目的、资源、教育活动、学生服务、学生活动、经营和管理、学校改进等。
“认证”于匆忙之间来到了中国，可以预言，它的出现对中国民办教育的发展和质量保证会有不可低估的作用。
此次研讨会由北京师范大学和(美国)国际教育认证协会联合主办，北师大民办教育研究与服务中心和北京市教育学会民办中小学幼儿教育研究会承办。(张东娇)
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