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与MBA（工商管理硕士）的耳熟能详相比，一个略显陌生的词———MPA，近来不断亮相。并且，7月10日至31日，MPA———公共管理硕士研究生将接受考试报名，10月13日、14日举行全国招生院校统一联考。
这一消息让在政府部门工作6年多的李先生很振奋：“一直想再回学校深造，但就是不知读什么好。本来打算读个MBA，也一直在复习，但毕竟是在政府部门工作，和工商管理还是有一定的不同。现在好了，出台这个考试，应该很适合我。”
早在1999年5月，国务院学位委员会就正式批准设立MPA学位，并定于今年10月前后，24所高校进行首次全国联考招生。其中，在华东地区，有复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学、南京大学、浙江大学、中国科技大学、厦门大学等8所高校。招生对象为政府部门和非政府公共机构的在职人员。
培养“专业为官者”
日前，国务院学位委员会的一份通知说，举办MPA专业学位是“为建立适应社会主义市场经济需要的办事高效、行为规范的公共管理体系，完善国家公共事物和行政管理干部培训制度，培养高素质的专业化国家公共事务和行政管理干部队伍”。
同济大学研究生院副院长郑惠强对记者说，在发达的市场经济国家，公共管理硕士和工商管理硕士、法律硕士并称为文科类职业学位教育的三大支柱。他说，随着社会主义市场经济体系的逐步完善，政府在推动经济发展和社会资源配置中的职能与角色也在发生深刻变化。而要建立办事高效、行为规范的行政管理体系，政府公务员必须转变观念，优化知识结构。目前，我国公务员队伍总体学历层次偏低，受过系统的高层次公共管理专业教育的人才更是凤毛麟角，远远不能适应市场经济和将要面对的“入世”的需要。
前面提到的李先生正是觉得自己在处理一些公共事务时有力不从心的感觉，因此希望能够学习到现代管理知识、市场经济理论、经济管理知识、法学理论和相关的实用性专业知识与技能，提高管理水平。有他这样想法的人还不少。复旦大学的MPA考前辅导班，就吸引了近450人报名，场面可谓“火爆”。
不能忽视非政府管理者
面对社会对MPA的火热，复旦大学国际关系和公共事务学院邱柏生教授却要求学校保持“冷静”。他告诫说，首先要明确培养MPA研究生的方向。现在，许多人对MPA的理解是主要培养公务员，这固然是一个方向，但非政府公共机构或社会中介组织中的管理人员也是非常重要的，或者说可能更有现实意义。
邱教授举例说，现在推行的政府机构改革有很多压力，政府职能的转变也比较困难。其中一个原因是，过去我们是“大政府，小社会”，政府承担了很多本来应由社会中介组织或非政府公共机构承担的职能，导致社会中介组织和非政府公共机构功能弱小，无力承担政府职能转变后交给这些机构的职能。他说，现在，我们要建立“大社会”，就需要大量高素质的公共管理机构的人才。只有把这方面的人才培养好了，再加上高素质的政府公务员，才能为政府顺利转变职能打下坚实基础。（王伟健）
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