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“7年后的北京满大街都是老外。”这样的想法让人兴奋，也让人着急。公务员、服务行业要接受外语培训，市民也掀起了学外语的热潮。毫无疑问，奥运申办成功对北京的外语市场来讲，又是一剂强心针。
其实，近些年来，人们学习外语的热潮一直在升温，或为出国，或为在外企谋职，而外语学校和外语图书的生意也一直很火爆。但是，时讯记者在采访中却了解到这么一组惊人的数字：目前，北京市有资格聘用外国专家（包括外籍教师）的单位共185家，其中市属单位122家，中央单位63家。
也就是说，北京现在只有1000名左右的外国专家，他们又分散在全市的学校、教育培训中心、新闻出版、医疗卫生、体育科研等单位。专家认为，有资格进行外语培训的机构和有合法手续的外教，远不能满足目前外语市场的需求。
近日，北京市人事局宣布，北京的10万名公务员将分期分批接受英语培训，一般公务员至少要掌握100句以上英语对话，有600名公务员还将接受不少于三个月的脱产强化训练，达到能与外宾自如顺畅交流的程度。市人事局为此还专门成立了“国家公务员‘讲英语’活动办公室”。参加培训并考试合格的人员将获得由市人事局统一制作的《国家公务员“讲英语”合格证》。
另悉，北京市外事办公室还成立了“北京市民讲英语办公室”。此外，北京几乎所有的出租车公司、宾馆、商场、大的公司企业都已经开始，或者将要开始对自己员工的外语培训。而更多的人出于自身发展的需要，在工作之余自觉地走进了课堂，捧起了外语教材。
在西单图书大厦，时讯记者看到：在新设立的“奥运英语书架”上，摆放着《奥运英语100句》、《奥运英语300句》、《北京奥运英语手册》等书籍。图书大厦的工作人员向记者介绍说，从北京申奥成功到8月初，共出售了各类外语书籍156万册，比去年同期增长了36万多册。在出版“奥运英语300句系列”的奔流音像出版社。工作人员告诉记者，这套书籍和音像从7月19日开始发行，第一个星期就发出去8000套。
所有的这一切似乎都预示着北京外语市场又一个春天的来临，而各类外语培训机构、出版社、书店的眼前，则似乎也是“商机无限”。
外语市场持续升温
北京10万公务员学习英语，以政府行为在学外语上下如此大的功夫，在我国还是第一次。记者从“北京市民讲英语办公室”获悉，商业、旅游、公交、公安等窗口行业也将分别要求职工学习本行业服务英语100句。目前“市民讲英语办公室”已经与北京第二外国语大学、新东方等合作推出了三套“市民讲英语丛书”，还将利用广播、电视、报纸的媒体优势开展多种教学活动。
北汽集团党委副书记李志惠在接受记者采访时说：“北汽集团有5000多辆运营车，我们有责任和义务在全民学英语的热潮中，身体力行。近一段时间，我们集中培训了车队的英语小教员，各分公司也都组织了出租车司机服务英语100句的学习。再过几天，我们的458辆运营车和224名干管人员将奔赴大运会服务。这是对2008年奥运行的练兵和检验。”记者在乘坐出租汽车时注意到，很多司机师傅们听的不再是流行歌曲和收音机，而是改听英语磁带了。
西单图书大厦的工作人员告诉记者，一些单位和公司，如新华社、全聚德近期还集体购买了《市民英语100句》等书籍。在北京外研书店，当记者询问有关奥运的图书那些畅销时，工作人员立即拿出了《北京人英语300句》和分为大众版，公安、交警版，社区、家庭版，商业服务版，旅游服务版等的“奥运100句系列丛书”。
随着中国加入WTO临近和北京申奥成功，旅游、贸易、文化等等相关产业的发展显得日益重要，与此同时，语言平台的建设，也越来越热门和紧迫。中华英才网总裁张杰贤认为：随着中国的进一步开放，不仅仅是外语人才需求增加，各行业人才的外语水平，特别是英语水平的提高，也是一种潜在的新的人才需求。
近年来，各类知名度比较大的外语学校一直是生源火爆、财源滚滚。而今年暑假，北京所有的外语辅导班全部爆满。据说，新东方的暑假进修班需“走后门”才能入学。这期间，各类英语教师自然“水涨船高”，成了“香饽饽”，“洋教师”则更是抢手。
谁来“切割”外语市场
目前，我国已经成为仅次于美国的世界上第二大吸引外资的国家。加入WTO后，我国市场开放的深度与广度将进一步扩大。外语人才将成为“紧俏商品”。面对外语市场这块“大蛋糕”，形形色色的各类培训学校、出版社、书店谁会抓住商机呢？
北京最大的英语培训学校———新东方已经捷足先登了。新东方副校长胡敏说：“申奥成功是一次提升自己的机会。新东方自然不会错过。早在3年前，我们就和北京市外办成立了全民学英语组委会。近年来，我们在东城和西城的讲座，场场爆满。”
马力英语培训学校校长卞良驹对记者说，“未来7年，马力学校要扩大规模，扩招学生，还会有15万学生享受奖学金。我们将改善北京所有的英语角，使每一个英语角都有标准的美语示范，提高国人的口语能力。”
随后，时讯记者来到北京外国语大学培训中心。刘国俊主任对记者说：“作为培训中心，北外将会制定一些措施，争取到一定的培训任务。外语培训这块蛋糕很大，我们不可能全吃下去。但我们至少能从蛋糕上切下一块来。”
中国人民大学教育培训中心外语国际交流部的刘先生在接受记者采访说：“我们将采取积极的措施来争取属于我们的市场份额，并将针对不同行业的需要来编写内部教材和组织课堂教学。”刘先生告诉记者，他们现在已经接手了一家知名企业的员工外语培训业务。
朝阳区人事局的金晓倩告诉记者，近一段时间，已经有很多外语老师来咨询朝阳区的公务员英语培训情况。随着外语市场的日益繁盛，外语教学一定会成为热门职业，外语老师也一定会“身价倍长”。
在奔流音像出版社。工作人员告诉记者，“奥运英语300句系列”套书籍和音像是在今年2月份，在申奥形势比较乐观的情况下策划的，申奥成功后才开始出版制作的。目前，出版社还与中央电视台合作开办了“服务行业基础英语讲座”和“干部英语讲座”，并策划推出系列英语书籍，市场前景比较看好。
师资不足是最大的瓶颈
10万公务员学英语，怎么说也是一个不小的市场。那么这个市场是怎么运作的。北京市人事局的李永寿告诉记者，“国家公务员讲英语活动”的全部教材、录音磁带，甚至教员的培训全部由政府自己来做。目前学英语的配套材料已经下发到各区。朝阳区人事局的金晓倩告诉记者，朝阳区共有4973名公务员，除了300名公务员需办班培训外，其余的准备通过内部培训和网上教育来进行。看来这块“蛋糕”，政府是准备独自吞下去了。
那么更大的外语市场，尤其是与出国、求职等密切相关的那个更为广阔的外语培训市场，政府许可下的培训机构能独吃这块“蛋糕”吗？北京市外事办公室的解约告诉记者，不管谁把这块蛋糕切下来，那也得慢慢消化它，但是，“师资力量严重不足”的现实却显然成了消化它的一个最大的制约因素。
解约说，目前，北京市有资格聘用外国专家（包括外籍教师）的单位共185家，其中市属单位122家，中央单位63家。也就是说，目前北京共有1000名左右的外国专家分布在全市的学校、教育培训中心、新闻出版、医疗卫生、体育科研等单位。有资格进行外语培训的机构和有合法手续的外教，远远不能满足目前外语市场的需求。目前有资格进行外语培训的机构和有合法手续的外教，远远不能满足当前外语市场的需求。
人们学习外语，当然都愿意选择有正式办学资格和具备合法资质的外教的外语学校。而事实上，现在北京的外籍教师并不多，相对火爆的市场需求而言，这已经是一个市场瓶颈了。解约认为，目前的外语培训市场至少还需要1000名外教，才能满足基本的需求。而这个市场还在不断扩大，那么将来可能还得需要更多的外教。
记者了解到，聘用外教是有严格规定程序的。有资格聘用外教的机构在联系好外教之后，要向外事办写申请，再由外事办给这个外教的驻华领事发邀请函，在经过必要的程序后，聘用单位还要和外教签合约。一名具有学士学位并有两年以上工作经验的高等学校的外教，按照国家规定，月工资为2200 3300元人民币。而且外教如果未经聘方同意，是不能兼任与聘方无关的其他劳务。但实际上，由于外语培训的火爆，授课价格不断抬高，很多外教将精力用在没有资格聘请外教的培训学校里。而且很多的培训学校聘用了外国留学生，甚至是国外的旅行者来“打黑工”。这些都是因为这个“瓶颈”造成的。
其实，国家并没有限制外教的数量。那么造成这种“瓶颈”的原因是什么呢？解约认为有两个：一是联系外教的渠道不畅通，所以我们鼓励有中介机构来搭桥引线；二是非法培训机构片面追求暴利的原因，因为取得聘用外教的资格，对培训机构的要求比较高，要有能力管理外教的生活、安全等，养一个外教并不是很容易，但是随便找来的外教，只是用于教学，则方便的多，而且在招生的淡季可以辞退，也可以节约开支。
解约告诉记者，目前他们正在准备与市公安局和市教委联手整顿外语市场。同时也希望人们在报班学习的时候，要慎之又慎，同时也不要过于迷信“洋教师”。 （武卫强、涂超华、翁丁奎、高爱玲）
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