美国教育纪事报2001年7月6日报道,据美国国务院的统计显示,中国学生申请赴美留学签证被拒人数比例比去年同期明显升高。美政府官员表示,拒签是因为立法方面的原因,美国政府也希望今年夏季赴美留学签证被拒比例能有所下降。
动机不纯不给签
中国赴美求学的人数远远多于其它国家。而中国学生大多在美完成学业后都没有返回祖国服务。因此,长久以来,中国学生在申请赴美签证时受到了更苛刻的审核。
印第安纳大学国际学生处副主任罗格斯先生说,今年很多中国学生赴美签证被拒是基于学术的考虑。例如一位中国学生的签证被拒是因为签证官认为他要就读美国一所社区大学的动机不纯。
美国国务院领事事务发言人查里斯·拉莫瑞表示,美国法律规定,签证官审核申请人的学业背景,是为了确保申请人求学动机的真实。他假设一位50岁的医生要申请赴美攻读“水质科学”课程,申请人申请的大学可能会认为该申请人是合格的,但签证官则会怀疑他求学动机不纯,有移民倾向而拒绝他的签证申请。
毕业不回国不给签
从美国驻华使馆及美国在华的领事馆所提供的相关资料显示来看,本年度中国学生申请人数和签证被拒人数的比例均大大增加,去年5月15日至6月20日之间,美驻华的5处领事馆共收到5408份申请赴美留学的申请,其中共核准签发了3946份签证。本年度同一时期,赴美留学申请增至6535份,其中核准签发了3801份签证。这意味着拒签比例由27%升至41%。
访问学者签证的申请比留学签证申请的情况更糟。去年5月15日至6月20日间,美驻华5处领事馆共收到1107份申请,共核准签发了682份签证。本年度同期共收到1495份申请,核准签发了703份签证。访问学者签证拒签比例由38%升至53%。
拉莫瑞先生指出,签证官对拒签率升高归纳为两个原因:第一,越来越多的中国大学在校生及高中生也加入了申请赴美留学的行列。“这些正在接受基础教育的年轻人很难向签证官说清楚自己为何放弃中国教育体系而选择赴美留学,也很难确定自己是否会在学成后返回中国。”
第二,关于访问学者签证方面,因为中国越来越多的行政管理人员通过到美国大学教书的方式申请赴美签证,而这类申请人通常收入不高且英文能力差,因此这些人士并不适合他们在美所要从事的工作。
前后专业不同不给签
以上分析让我们感到,中国学生赴美留学的难度越来越大了,但我们也可以从中吸取一些经验。
从美国领事馆所持的拒绝核准签证的理由来看,不外乎以下几点:首先,赴美留学的动机、个人所学专长与学成是否回国持保留态度;申请者的家庭经济背景是否足以证明中国留学生赴美留学后有足够的经济能力。若是只凭出国前临时东拼西凑开出的一张约2万美元的存款证明,或者拥有美国亲戚出具的经济能力担保,则更容易被签证官误认为“有移民倾向”;其次,从申请者的角度来看,签证前的基本准备工作不够充分,例如各类文件的准备,包括个人的财力保证是否具有说服力。申请者应该从签证官的角度去考虑问题,再加上中西文化及价值观的差异,所以经常进行“换位思考”,或许会使彼此的沟通更加顺畅。
另外很重要的一点是,申请人原先所学的专业和提出录取学校的专业是否具有前后一致性,其中,申请人是否具备合格的英文能力也是一个重要因素。(朱继东)
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