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近日出台的《北京市“十五”时期教育发展规划》提出了到2005年北京教育事业发展的总目标和各类教育发展的具体目标。到2005年，北京的教育总体水平要达到中等发达国家首都的教育水平，继续保持在全国的领先地位。落实这些目标的具体措施都强调了一个“改”字。
到2005年,全市高等教育在校生规模将达到80万人，其中研究生12万人，本科生36万人，高职（专科）生32万人，全市18岁至22岁年龄组人口高等教育毛入学率达到50%；新增劳动力平均受教育年限达到14年以上；外国留学生在校生规模扩大到3万人；全市成人年培训量达到450万人次。 从明年开始北京实行高考单独命题。市教委副主任、市教育考试院院长耿学超透露，具体实施方案还在紧张酝酿当中，有望在三到四个星期后出台。
到2005年,普通高中年招生人数达到8万左右，在校生人数达到25万人。全市将新建、改建示范高中60所，初中调整到450所左右，中等职业学校调整到150所左右。建设一批九年一贯制学校，小学调整到1700所左右。一级一类幼儿园达到150所。制定小学和初中新的办学标准，进一步缩小区县之间和校际之间在办学条件等方面的差距。
从管理层要改变政府职能，强化宏观管理、统筹规划职能。基础教育要完善地方负责分级管理的体制，扩大区县政府的管理权限。高等教育要改变高等学校单一隶属的管理模式，完善中央和北京市两级管理、分工负责的管理体制。职教和成教要加快管理体制和办学体制改革的步伐。积极探索办学体制多样化的试点，鼓励社会力量办学。
积极推进学校内部管理体制改革。学校内部的用人机制、上岗机制、激励机制、约束机制、保障机制都要改。大力推进学校后勤社会化，用三年时间基本实现高校后勤服务社会化。
加快教育布局结构调整。根据城市改造和人口分布变化趋势，调整九年义务教育阶段学校布局；进一步扩大普通高中在校生规模；调整北京地区高等学校布局，形成层次清晰、布局合理、定位准确、互为补充的高等教育体系。
“十五”规划中还特别提出有计划地提高教师学历层次。到2005年，全市幼儿教师20%左右具有专科以上学历，并使全体幼儿教师都达到任职资格要求。初任的小学教师具有本科以上学历，并使60%的小学教师达到专科学历，初中教师80%达到本科学历，高中教师和中等职业学校教师全部达到本科学历，并使职业学校专业教师中的60%成为“双师型”教师。教学科研型高等学校的教师80%以上具有研究生学历（其中有博士学位的达到30%以上）；教学为主的本科高等学校教师60%以上和职业技术学院、高等专科学校的教师30%以上具有研究生学历。（燕辉）
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