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书包轻了，功课少了，时间多了，活动多了……记者日前从上海市中小学了解到，“减负”令发布一年来，中小学生普遍比以前学得更主动、轻松、高效。
２０００年１月７日，教育部“减负”工作电视会议在本市“一石激起千层浪”……
一年来，本市采取各种具体措施，实实在在减轻中小学生过重的课业负担：从小学到高中的健康教育、人口教育、青春期教育、交通安全教育等在内的所有专题教育用书已全部取消。小学教学用书除语文、数学保留课堂练习册外，其他科目练习册全被取消。最新统计，经清理后减少学生用书目录６０余种，减幅达１５％。教育部门明确规定，学校不得增加学科教学的学时，不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，更不得收费上课、有偿补课；小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在１小时内；初中一、二年级家庭作业总量控制在１．５小时以内，初三年级控制在２．５小时以内。小学除语文、数学外，其他课程不得组织考试，小学生学业成绩评定实行等级制，取消百分制；中学除语文、数学、外语课程可举行期中、期末考试外，其他课程只举行期末考试，并不得举行全区县性任何形式的统考。
“减负”一年来，市教委拿出３０００万元支持课外教育活动，提出要做到时间、场所、师资、经费投入、规范运作和安全“六确保”；中小学在课程计划内每年安排２周课时，用于学生开展社会活动；寒暑假期间学校和社区加强协调，安排学生每周参加不少于２至３个半天的活动。
本市将“减负”作为考核教育行政部门和学校领导工作实绩的重要内容，加强专项督导检查，建立了“人民教育监察员”制度，共聘任市、区（县）两级人民教育督察员３５０余人。截至去年底，市政府教育督导室因“减负”问题直接调查处理和随访调研中小学校和教育机构３０多所，处理有关“减负”问题人民来信、来访７０多次，有效遏制了本市违规办班、补课等现象。
部分区县“减负”成果一览
黄浦区停办各类违规补习班３００多个
卢湾区评出１９个素质教育实验基地
虹口区１１０所中小学向社区内中小学生
开放学校的操场等活动场所
奉贤县建设县、镇二级教育基地２６０个
崇明县提出“减负措施１０条”
杨浦区中小学１００％开展课外教育活动，并
定人、定时、定内容
黄浦区某重点中学女生小姜――属于自己的时间多
“减负”后属于自己的时间的确多了，从前埋头“题海”，现在可以根据自己的爱好走出教室“充电”。我班的男生比较喜欢看科幻、兵器、历史、体育和漫画类的书，女生爱看散文、科普、漫画类的；但走进有的书店，“学生专柜”上最多的仍是教学辅导读物，此外就是武侠、言情小说，我们难免有些无所适从。
吴淞中学一家长――减负好，但读书也要好
给孩子“减负”，我们当然愿意，过去压力确实太大了，天天晚上“开夜车”，一早又要出门，哪个做家长的不心疼？但我们现在又担心：孩子会不会考不上大学，所以有时也要给他“加加压”，买些习题集让他做。现在上大学难，竞争激烈啊！
进才中学一教师――改变“一考定终身”
“减负”确实有利于学生德智体美劳全面发展，不过，中考、高考“指挥棒”地位没有改变，千军万马过“独木桥”的现状就无法解除。教育内部和外部应该形成一股合力，学校的教育功能由选拔学生变为发展学生素质；改变社会用人制度上过分追求高学历的状况；改变家长对子女只有接受高等教育才是“硬道理”的认识；改变“一考定终身”和偏低升学率的状况，“减负”才能真正落到实处。
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