“本科高校高等职业技术教育的发展对我国高等职业技术教育起着举足轻重的作用。”这是同济大学校长吴启迪在日前召开的全国本科院校高职教育协作会第一届学术年会上讲的一句话。这句话得到与会人士和职教界专家们的共识。
据了解,在不到两年的时间里,我国有150多所本科高校采取设立二级学院的方式,举办了高等职业技术教育,招收学生近10万人。本科高校举办高职是否是浪费高等教育资源?本科高校如何扬长避短,发挥资源优势,办出高等职业技术教育的特色,已经成为人们最关心的话题。
长期以来,我国重点大学及本科高校始终以高层次人才培养和科学研究作为基本任务,其中高层次人才培养主要是指学术型人才的培养。近十年来,一些重点大学的科学研究按照“有所为,有所不为”的指导方针,除保留一支稳定的从事基础研究的队伍外,把较大规模的科研力量转向了经济建设的主战场,以应用研究和高新技术开发为主导目标,服务社会,对促进经济发展起到良好的作用。重点大学及本科高校具有较强的学科和专业基础、长期的办学经验和丰富的办学资源,在办好普通高等教育的基础上,为社会培养高等技术应用型人才,不仅是本科院校的任务,而且对转变社会歧视职业技术教育,提升对职业技术教育的认识,有着非常现实的意义。本科院校举办高职是经济发展的需求,也是教育多样化的必然。
本科高校以设立二级学院的方式举办高等职业技术教育以来,许多院校办学思想端正,培养目标与定位明确,坚持以市场为导向,充分依靠行业和企业,发挥本科高校、重点大学的综合优势,不仅能够办好高等技术教育,探索出一条高等技术教育自身发展的新路,而且能为学校的办学体制、机制的改革和教育结构的调整,提供借鉴和帮助。几年来,上海同济大学等本科高校,抓转变观念,抓教学改革,抓教学基本建设,抓人才培养,与当地的支柱行业,大型企业紧密联系,许多本科高校技术学院首批毕业生的就业率在94%以上。
普通高等教育与高等职业技术教育作为高等教育的两种类型,相互存在许多补充和促进的方面。本科高校举办高等技术教育有三种结果:一是办出特色,二是不如其他三类学校(独立设置的职业技术学院、成人高校和民办高校)特色鲜明,三是被普通高等教育“同化”。人们普遍担心的是第三种结果。被普通高等教育“同化”后的高等职业技术教育,再恢复其本来面目将事半功倍。端正办学指导思想,正确处理普通高等教育与高等职业技术教育的关系是本科高校办好高等技术教育的关键。
高等职业技术教育在我国尚处于起步阶段,更多的办学高校存在很多客观困难;社会、家长对高等技术教育缺乏了解,认为是低于普通高等教育的一个教育层次,是仅适合落榜生就读的一类教育;目前实施的有关高等职业技术教育的收费、招生等方面的政策,也不利于高等技术教育的健康发展。高等技术教育不是廉价教育,其办学成本超过普通高等教育。弥补高等职业技术教育办学经费不足,仅仅依靠提高学生的学费是不现实和不可能的,对学生也不公平。高等技术教育属于高等教育的一部分,是我国《高教法》、《职教法》明确规定的。因此,其办学经费应当列入各级政府的高等教育经费计划内统筹解决。
随着我国高等教育规模的不断发展,现有的高等教育资源已难以满足不断高涨的需求,有些地方把发展高等职业技术教育作为高等教育大众化的手段,高等教育大众化应通过发展社区学院的途径实现。高等职业技术教育与世界发达国家的社区学院有着根本区别,高等职业技术教育是培养生产、管理、服务和技术的一线高级应用型人才,而社区学院则是侧重文化教育、继续教育,发展社区教育有利于高等教育的大众化。 (李燕铭 )
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