2000年北京市接收京外生源毕业生的政策有了很大松动,京外生源毕业生留京就业人数从近几年的5000余人猛增到近8000人。北京市教委学生处处长陈殿华透露说,目前市教委会同市人事局等部门正在研讨2001年北京的高校毕业生就业政策,有可能会进一步增加京外生源毕业生留京计划单列单位,届时,京外生源毕业生留京人数还会继续增加―――
“从目前各方面反映的情况来看,明年的就业形势还是比较乐观的。”这是北京市教委学生处处长陈殿华在谈到2001年北京地区高校毕业生就业形势时说的第一句话。
据介绍,明年北京地区高校和科研单位的毕业生总数为66522人,其中本科毕业生41035人,专科毕业生10804人(含高职生1765人),双学位毕业生643人,硕士毕业生10465人,博士毕业生3605人,比2000年的毕业生总数多出4562人。
尽管毕业生的总量增加了,但陈殿华认为这个增量不会给明年的就业带来困难。原因是目前的就业市场上,硕士生、博士生供不应求,本科毕业生基本供需平衡,真正存在就业难的是专科生。而2001年多出的4562人中主要是本科生和硕士、博士毕业生,其中博士毕业生比2000年增加了688人,硕士毕业生增加了1459人,本科毕业生增加了1760人,专科生只增加了500多人。毕业生的学历结构趋向更加合理,这对北京的高校毕业生就业形势有利。
从社会需求的角度看,陈殿华认为明年的毕业生总体需求状况会比2000年更好,社会对毕业生的需求总体上仍属供不应求。因为我国的经济形势正不断好转,而加入WTO、西部大开发、申办奥运会、混合型经济和非公有制经济的快速发展,都会增加更多的就业位置。特别是“十五计划”对就业会有很大的拉动―――今后5年到10年里国民经济生产总值每年至少要保持7%的增长速度,有人预测每增加一个百分点,就会提供80~100万个就业岗位;经济结构要实现战略性调整,对各类人才的需求都会提出新的要求;信息化要带动工业化,信息化每年要增加50万人才的需求。各种就业信息渠道也越来越完善,尤其是网络将成为帮助毕业生就业的重要工具。这些都是对毕业生就业形势有利的因素。
具体到明年北京接收毕业生的情况,陈殿华肯定地说,新世纪里北京肯定会以更开放的姿态加大接收京外生源毕业生的力度。2000年北京市接收京外生源毕业生的政策有了很大松动,将5000个高新技术企业列为京外生源留京计划单列单位,64家高新技术企业获得了京外生源毕业生进京指标,这使得2000年北京高校京外生源毕业生留京就业人数从近几年的5000余人猛增到近8000人,比上年度增加35%。陈殿华透露说,目前市教委会同市人事局等部门正在研讨2001年北京的高校毕业生就业政策,有可能会进一步增加京外生源毕业生留京计划单列单位,届时,京外生源毕业生留京人数还会继续增加。
陈殿华分析,随着北京高新技术企业的迅速发展,明年以中关村科技园区为代表的高新技术企业以不同形式接收毕业生的数量会增加。
与此同时,2001年就业形势仍存在许多不利因素。包括:
―――各机关和事业单位接收毕业生的数量仍处在低谷状态。目前市级机构精简改革刚刚结束,各区县党政机构改革下半年开始进行;事业单位实行聘任制后,势必精简编内人员。因此,这些传统的毕业生就业主渠道的吸纳能力下降,大量接收毕业生存在一定困难。
―――社会对于毕业生学历层次的需求越来越高,名牌效应凸显。从最近各学校反馈的信息和召开过的几场招聘会的情况来看,研究生仍是供不应求,本科生还能基本平衡,专科生还是呈现供过于求的趋势。此外,用人单位越来越看重学校的声望,名牌高校的毕业生非常抢手,招聘会一场连一场,而一般高校则显得有些冷清,造成学校之间的冷热不均,这在一定程度上不利于整体就业形势。
―――高等教育改革要适应市场经济发展的需要。高校的专业设置、学科结构、毕业生的学历层次和知识结构等方面,存在着一些不适应社会需要的因素,特别是在招生、培养、就业等一系列工作中都面临着许多亟待解决的问题,造成一些学科的毕业生就业难。此外,毕业生的能力素质与用人单位的要求也存在一定的差距。
―――毕业生的就业期望值居高不下仍然是目前高校毕业生就业工作中的主要难题。尽管西部大开发刺激着人才需求,但2000年北京地区高校毕业生的流向仍然主要集中于内地大城市和东南沿海地区,来源西部边远地区的毕业生返回率很低,这种状况短期内恐怕不会有很大改变。
陈殿华认为,除了上面这些因素不利于毕业生就业外,目前的人事和用人制度也还在一定程度上制约着大学生就业。比如企业还不能完全按自己的需要引进人才,还要受户口指标的限制。另外通向基层的相关配套措施不完善。基层最需要人才,但条件艰苦,又缺乏相应的激励机制,所以毕业生不愿意去。(李丽萍)
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